Ziare.com

Ordonanta lui Ciolos care simplifica autorizarea constructiilor a fost respinsa: Continua birocratia si coruptia

de Cezar Petre, specialist constructii
Sambata, 08 Aprilie 2017, ora 11:27

   

Ordonanta lui Ciolos care simplifica autorizarea constructiilor a fost respinsa: Continua birocratia si coruptia
Cezar Petre
Guvernul condus de Dacian Ciolos a emis o ordonanta de urgenta, facuta prin consultare publica cu asociatiile profesionale, si care punea in aplicare mai multe prevederi europene prin care procesul de autorizare a constructiilor se clarifica si se simplifica.

Citeste toate textele scrise de Cezar Petre pentru Ziare.com

Era vorba de modificarea a doua legi: una viza obtinerea autorizatiilor de construire si cealalta amenajarea teritoriului si urbanismului.

Reprezentantii Ministerului Dezvoltarii Regionale au afirmat ca noul Guvern va veni cu o noua ordonanta de reglementare in locul celei respinse si ca in acest sens s-a stabilit deja o comisie.

De aici presupun faptul ca se stia ca ordonanta va fi respinsa, din moment ce o noua comisie functiona deja. Dar stim noi bine cum este atunci cand se intocmeste o comisie, iar experienta de data trecuta arata ca sunt necesare luni bune, daca nu ani, pentru a se putea aduce noi modificari.

Spre exemplu: sunt acte normative ce vizeaza securitatea la incendiu si a caror ne-publicare a dus la blocarea intregului proces de autorizare si imposibilitatea aplicarii legii. Avem insa incredere ca de aceasta data nu va fi asa si ca se intelege necesitatea debicrocratizarii urgente.

Prin acea ordonanta se introducea obligativitatea ca toate institutiile emitente de autorizatii de construire, precum si de avizele aferente, sa ofere posibilitatea depunerii electronice a documentatiilor.

In acest fel, se reducea birocratia, crestea transparenta, dar mai mult, se reducea probabilitatea existentei actului de coruptie prin faptul ca beneficiarul si autoritatea publica nu mai comunicau direct.

De asemenea, lipsa comunicarii directe facea ca avizatorul sa nu mai poata comite abuzuri impotriva cetateanului, pe care in mod normal ar trebui sa il serveasca.

Existau si alte prevederi acolo, cum ar fi: termene clare si ferme pentru obtinerea avizelor, acordurilor si autorizatiilor de construire, sanctiuni pentru ne-emiterea la termen a documentelor, sanctiuni impotriva abuzurilor, amenzi mai mari pentru cei care construiau fara autorizatie.

Existau si categorii de lucrari, cum ar fi compartimentarile nestructurale, care erau scoase de sub incidenta obligativitatii autorizarii. Acest aspect era benefic, deoarece fiecare perete de gips carton ajungea sa coste de cateva ori mai mult in faza de autorizare decat cea de executie.

Mai mult decat atat, exista la nivelul Romaniei atat de multe lucrari de constructii nestructurale care nu s-au autorizat, incat am putea spune ca legea pe aceste categorii de lucrari a devenit deja caduca.

Se explicitau de asemenea diverse situatii particulare cu scopul de a se face legea cu mult mai clara.

Toate acestea au picat, insa, deoarece ordonanta de guvern, desi a produs efecte, a fost respinsa de catre Parlament, pe motiv ca in comisii s-au adus mult prea multe modificari asupra ei.

Citeste si

In ultimii ani, mai multe modificari legislative au vizat sectorul constructiilor. In esenta ele erau necesare, deoarece de aproape un sfert de secol nu mai avusesera loc modificari semnificative, desi dinamica economiei si a investitiilor s-a schimbat semnificativ. Implicarea Ministerului Dezvoltarii in emiterea acestei ordonante a fost laudabila.

Este anormal ca procesul de autorizare si receptie sa dureze de cele mai multe ori mai mult decat realizarea constructiei propriu-zis.

Sa nu uitam ca investitorii cumpara terenuri, platesc rate la banca, iar orice zi conteaza pentru ei, caci cresc costurile de construire.

Acest lucru inseamna ca statul a ajuns sa puna frana investitiilor private, in loc sa depisteze cai pentru favorizarea lor. Acest aspect este cu atat mai important cu cat fondul locuit este depasit fizic si moral, iar necesarul de locuinte pentru familiile tinere este mare.

Constructiile reprezinta principala componenta a economiei nationale si care angreneaza pe orizontala si verticala milioane de locuri de munca, la stat sau in privat. Orice piedica pusa acestui sector reprezinta o piedica adusa economiei nationale.

Or, birocratia reprezinta principala piedica a dezvoltarii si o sursa de coruptie.

Legile au ajuns de cele mai multe ori sa fie incalcate, deoarece ele nu mai raspund unor necesitati publice, nu mai raspund necesitatilor cetateanului si par a fi indreptate impotriva lui.

Tocmai de aceea, este necesar ca Ministerul Dezvoltarii si Guvernul sa raspunda operativ cu un nou set de masuri care sa acopere problemele lasate in urma de respingerea celebrei ordonante 100.

Cezar Petre este inginer, absolvent al Universitatii Tehnice de Constructii Bucuresti. Cu experienta in proiectarea si urmarirea executiei in conditii de calitate a constructiilor, in acest moment este presedintele Colegiului Tehnic al Dirigintilor de Santier.

Despre ce vrei sa scriem?
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Citeste mai multe despre ordonanta autorizatie constructii
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 6406 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
9 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

de ce nu au romanii incredere in parlament !!!

"Guvernul condus de Dacian Ciolos a emis o ordonanta de urgenta, facuta prin consultare publica cu asociatiile profesionale, si care punea in aplicare mai multe prevederi europene prin care procesul de autorizare a constructiilor se clarifica si se simplifica."
"Reprezentantii Ministerului Dezvoltarii Regionale au afirmat ca noul Guvern va veni cu o noua ordonanta de reglementare in locul celei respinse si ca in acest sens s-a stabilit deja o comisie."
O NOUA COMISIE=MOARTE SIGURA A PROIECTULUI.

 

Motivul respingerii ordonantei de urgenta emisa de Guv. Ciolos este:

"Prin acea ordonanta se introducea obligativitatea ca toate institutiile emitente de autorizatii de construire, precum si de avizele aferente, sa ofere posibilitatea depunerii electronice a documentatiilor.
In acest fel, se reducea birocratia, crestea transparenta, dar mai mult, se reducea probabilitatea existentei actului de coruptie prin faptul ca beneficiarul si autoritatea publica nu mai comunicau direct."
Cum ar putea un Guvern PSD sa lipseasca de spaga membrii de partid? O astfel de blasfemie trebuie eliminata din fasa!

 

Pai,cum sa se renunte la spaga si procent ?

...electronic nu tine,in "particuler",ai ocazia sa muti virgula sau sa jonglezi cu un zerou....ca daca NUUUU,fa-ti cort nu bloc!
Tre' sa mance si gura lor ceva,...ca nu-i frumos sa stai cu ea deschisa...ca intra musca !
Cred ca nu are nimeeeeeni pretentia sa-i nominalizez pe "artizani" !?

 

Unde?

Unde e spaga in ordonanta lui Ciolos?
Toate posibilitatile de spaga erau taiate!!!
Baietii Nostrii de unde sa mai scoata o spaga "cinstita" si sa cotizeze si la PSD?
Traiasca si infloreasca Spaga!

 

PSD a format o comisie si va da o Ordonanta NOUA ,daca este

nevoie chiar la miz de noapte!!
Cea a lui Ciolos NU este buna.....PSD da una mult mai "clara"
IN care SHpaga pentru autorizatie este cuprinsa in Ordonanta
si se ridica dupa caz intre 10-30% !!!
Si PSD vrea Coruptia sa "dispara"!!

 

Incet-incet,

se elimina tot ce a legiferat bun guvernul tehnocrat al lui Ciolos, revenindu-se la binecunoscuta mocirla a coruptiei de tip balcanic, atat de apreciata de catre toate partidele, in frunte cu comunistii lui Dragnea.

 

Normal!

Orice initiativa care simplifica birocratia,transparentizeaza procesul "muncii" bugetarilor,modernizeazza tara,este sortita esecului din start.
Orice initiativa care ajuta hotii,puscariasii,sparlamentarii,trintorii,tiganii,asistatii,sa fure si sa nu plateasca nimic,are prioritate si trece cu brio.
Daca tara este in evul mediu,condusa de preoti si hoti,se poate fura in voie.Daca procesul este simplificat si transparent,este mai greu.Si asa s-au gasit portite,investitii,zice tembeliziunea protv,"fara cap".Eu zic investitii "destepte",facute sa fure banul european si public.Tai parcul si faci o tiganeala fara copaci(cazul mangalia),burse de peste inexistent(navodari,tulcea),panselute aiurea,trotuare schimbate la citiva ani(au iesit din garantie,s-au uzat),iar orasul/comuna n-are gaze/canalizare,sali fitness la tara(tuzla.Cta),catedrale aiurea si biserici la tot pasul,distrugerea mediului.
Astia vor sa ne aduca in evul mediu,ne-au si adus,iar fraierii care nu voteaza(de fapt pe cine,Toti sint hoti),ne vor duce si mai rau.Nu exista limite in jos.
Muriti ba hotilor!

 

Constructia unei case.

Cind se construieste o casa ,sint antrenate multe industrii. Cimentul,otelul,cabluri electrice,lustre,intrerupatoare,prize,chivete, vopseli si multe altele.
Constructiile sint o locomotiva pentru industrie.Dar si dupa terminarea constructiilor,statul va lua impozit pe constructii.(case)
Deci birocratia si comisioanele stagneaza economia tarii.

 

Alooo....ca sa maninca si gura lor ceva...

ceva,ceva baban...

 

Platforma pentru solutionarea online a litigiilor