Basescu retrimite o lege de cooperare intre Parlament si Guvern: E neconstitutionala

Vineri, 26 Aprilie 2013, ora 18:24

   

Basescu retrimite o lege de cooperare intre Parlament si Guvern: E neconstitutionala
Presedintele Traian Basescu a semnat, vineri, cererea de reexaminare a Legii privind cooperarea dintre Parlament si Guvern in domeniul afacerilor europene, in temeiul Articolului 77 Alineatul (2) din Constitutia Romaniei.

Potrivit site-ului Administratiei Prezidentiale, presedintele isi expune motivele cererii de reexaminare a legii, trimisa presedintelui Camerei Deputatilor, Valeriu Zgonea.

"In forma legii adoptata initial de Senat, in calitate de camera decizionala, in data de 21 iunie 2012, Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin Decizia nr. 784 din 26 septembrie 2012 asupra sesizarii de neconstitutionalitate a dispozitiilor Art. 2 lit. e), Art. 3, Art. 18 si Art. 19 din Legea privind cooperarea intre Parlament si Guvern in domeniul afacerilor europene si a constatat ca sunt neconstitutionale prevederile Art. 3, Art. 18 si Art. 19.

Apreciem ca Legea privind cooperarea dintre Parlament si Guvern in domeniul afacerilor europene, in forma primita spre promulgare, conserva solutiile legislative constatate neconstitutionale prin Decizia Curtii Constitutionale nr. 784/2012, publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 701/2012, pentru considerentele pe care urmeaza sa le detaliem", se arata in cererea predintelui.

Potrivit sefului statului, "Curtea Constitutionala (...) a reluat, in esenta, argumentele principale pe care si-a intemeiat Decizia nr. 683 din 27 iunie 2012 asupra conflictului juridic de natura constitutionala dintre Guvern, reprezentat de primul-ministru, pe de o parte, si presedintele Romaniei, pe de alta parte, publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 479/2012".

"Astfel, Curtea a statuat, cu valoare de principiu, ca 'in exercitarea atributiilor constitutionale, Presedintele Romaniei participa la reuniunile Consiliului European in calitate de sef al statului. Aceasta atributie poate fi delegata de catre Presedintele Romaniei, in mod expres, primului-ministru'", se mai arata in cerererea de reexaminare a legii.

In acelasi timp, Curtea a retinut ca "presedintele Romaniei reprezinta statul roman, ceea ce inseamna ca in planul politicii externe conduce si angajeaza statul", iar "acest text constitutional ii permite sa traseze liniile viitoare pe care statul le va urma in politica sa externa, practic sa ii determine orientarea in planul relatiilor externe, tinand cont, desigur, de interesul national".

In ceea ce priveste Guvernul, CCR arata ca "rolul Guvernului in politica externa este unul mai degraba tehnic, el trebuind sa urmeze si sa indeplineasca obligatiile la care Romania s-a angajat la nivel de stat" si ca "acest rol este unul de executie, asadar, unul derivat, si nu originar, cum este cel al Presedintelui Romaniei", potrivit cererii postate pe site-ul Administratiei Prezidentiale.

Eliminarea din textul legii a mandatului propus de Guvern si amendat de Parlament privind reprezentarea Romaniei in politica externa

Totodata, Curtea a mai observat ca neconstitutionale, dispozitiile care nu statueaza cu privire la atributiile presedintelui ce trebuie exercitate in procesul de elaborare si adoptare a mandatului.

"In forma legii aflata la promulgare, la Art. 18, se stipuleaza, cu privire la procesul de elaborare si adoptare a mandatelor, insa sunt omise atributiile Presedintelui Romaniei. Mai mult decat atat, potrivit noilor prevederi, Art. 18 Alin. (4) poate fi interpretat in sensul existentei a doua mandate necorelate intre ele, unul al Guvernului, ce poate fi cenzurat de catre Parlament si altul al Presedintelui Romaniei, incredintat Guvernului", se arata in textul cererii.

"In acest sens, consideram ca se impune eliminarea din textul legii a mandatului propus de Guvern si amendat de Parlament, avand in vedere regulile impuse de jurisprudenta Curtii Constitutionale prin care s-a statuat ca numai Presedintele Romaniei poate sa mandateze Guvernul in domeniul politicii externe", mai transmite documentul.

F.N.
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 1340 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
Platforma pentru solutionarea online a litigiilor