Ziare.com

Amenzile din starea de urgenta sunt neconstitutionale. CCR: Politistii, lasati sa decida arbitrar cum sanctioneaza

Miercuri, 06 Mai 2020, ora 17:02

   

Amenzile din starea de urgenta sunt neconstitutionale. CCR: Politistii, lasati sa decida arbitrar cum sanctioneaza
Curtea Constitutionala a Romaniei a decis, miercuri, ca amenzile aplicate pentru incalcarea masurilor din ordonantele militare date in timpul starii de urgenta sunt neconstitutionale.

Curtea Constitutionala precizeaza, intr-un comunicat, ca a decis, cu unanimitate, ca OUG 34 este neconstitutionala in integralitate. Aceasta ordonanta este cea prin care au fost majorate amenzile pentru persoane fizice de la 100-5.000 de lei la 2.000-20.000 de lei, iar pentru persoane juridice de la 1.000-70.000 de lei, la 10.000 - 70.000 de lei.

Totodata, au fost introduse si sanctiuni complementare, cum ar fi confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contraventie; interzicerea accesului la respectivele bunuri, prin aplicarea sigiliului de catre organele abilitate; suspendarea temporara a activitatii; desfiintarea unor lucrari; refacerea unor amenajari.

Magistratii au decis, in unanimitate, ca legea nu a fost clara, previzibila, si a lasat politistii sa decida arbitrar si discretionar cum aplica aceste sanctiuni. Totodata, si unui judecator i-ar fi fost imposibil sa rezolve o contestatie a acestor amenzi.

"Curtea a retinut ca dreptul contraventional, asemenea dreptului penal, are un caracter subsidiar, intervenind doar acolo unde alte mijloace juridice nu sunt suficiente pentru protejarea anumitor valori sociale. In aceste conditii, actele normative cu putere de lege si actele administrative cu caracter normativ prin care se stabilesc si se sanctioneaza contraventii trebuie sa intruneasca toate conditiile de calitate ale normei: accesibilitate, claritate, precizie si previzibilitate.

Or, Curtea constata ca dispozitiile art.28 alin.(1) prin sintagma 'nerespectarea prevederilor art. 9 constituie contraventie' califica drept contraventie incalcarea obligatiei generale de a respecta si de a aplica toate masurile stabilite in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.1/1999, in actele normative conexe, precum si in ordonantele militare sau in ordine, specifice starii instituite, fara a distinge expres actele, faptele sau omisiunile care pot atrage raspunderea contraventionala.

In mod implicit, stabilirea faptelor a caror savarsire constituie contraventii este lasata, in mod arbitrar, la libera apreciere a agentului constatator, fara ca legiuitorul sa fi stabilit criteriile si conditiile necesare operatiunii de constatare si sanctionare a contraventiilor. Totodata, in lipsa unei reprezentari clare a elementelor care constituie contraventia, judecatorul insusi nu dispune de reperele necesare in aplicarea si interpretarea legii, cu prilejul solutionarii plangerii indreptate asupra procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei.

Mai mult, prevederile art.28 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.1/1999 stabilesc in mod nediferentiat pentru toate aceste fapte, independent de natura sau gravitatea lor, aceeasi sanctiune contraventionala principala. In ceea ce priveste sanctiunile contraventionale complementare, desi legea prevede ca acestea se aplica in functie de natura si gravitatea faptei, atata vreme cat fapta nu este circumscrisa, evident ca nu se poate determina nici natura sau gravitatea sa pentru a stabili in mod just sanctiunea complementara aplicabila.

In concluzie, Curtea a constatat ca prevederile art.28 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.1/1999, caracterizate printr-o tehnica legislativa deficitara, nu intrunesc exigentele de claritate, precizie si previzibilitate si sunt astfel incompatibile cu principiul fundamental privind respectarea Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor, prevazut de art.1 alin.(5) din Constitutie, precum si principiul restrangerii proportionale a exercitiului drepturilor si libertatilor fundamentale, prevazut de art.53 alin.(2) din Constitutie", arata CCR in decizie.

Ce trebuie sa faca cei amendati?



Renate Weber, Avocatul Poporului, a explicat, la Digi24, ca amenzile nu vor fi anulate insa decat dupa ce fiecare in parte isi va contesta sanctiunea in instanta.

Fostul presedinte al CCR Augustin Zegrean a spus, tot la Digi24, ca problema a fost ca ordonanta a fost scrisa gresit.

"Ordonanta este in vigoare pana la publicarea deciziei Curtii in Monitorul Oficial, sunt obligati sa publice decizia in 30 de zile", a spus Zegrean. Intrebat daca pana atunci pot fi date amenzi in continuare, Zegrean a raspuns: "Cine isi asuma riscul".

Amintim ca saptamana trecuta cuantumul total al amenzilor se ridica la peste 600 de milioane de lei (120 de milioane de euro), potrivit unui anunt facut de ministrul de Interne, Marcel Vela.

"Avem 1.673 de dosare penale. De la debutul epidemiei au fost 308.859 de persoane sanctionate, iar valoarea amenzilor a fost in jur de 600 de milioane de lei. Cam 120 de milioane de euro", a precizat ministrul de Interne.

Ministrul Vela a mai afirmat ca la sfarsitul lunii mai se va face o analiza si se va decide exact cum vor fi alocati banii.

El a reamintit ca, daca au fost platite in 24 de ore, amenzile au fost reduse la jumatate. De asemenea, a estimat ca o proportie relativ mica din randul celor amendati au contestat amenzile.

Vezi si Procurorul general se asteapta la un val "enorm" de plangeri dupa amenzile date in starea de urgenta
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 44255 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
108 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Din lac in put

In loc sa ceara CLARITATE in aplicarea masurilor CCR-ul le desfiinteaza.
O masura pur politica care sa dea apa la moara PSD-ului si a satelitilor acestuia.

 

 

Pensiile speciale

Legea insăși a fost redactată de așa manieră ca să fie respinsă 100% la CCR - un exemplu al blatului PNL-PSD de care se știa (ca și alegerile intr-un tur). Aici nu mai ave nici un secret. Orice OUG care supraimpozita nesimțirea "specială" ar fi avut șansa să fie aplicată. Sar nu s-a vrut.

 

 

acest CCRău anti-constitutional

nu e numai un mizerabil distrugător de stat.
nu poți face ceva de bun simț in romanika pentru ca vine dihorul CCRist și-ți dinamitează simțul.

CCRău la gunoiul istoriei, ar fi prea mult pentru matale?

 

 

Stimati to'arasi si pr'etini

Explicati-ne va rugam ce si cum a decis Penalul CCR in chestiunea asta cu amenzile. Citez din zicerile to'arasei Weber la Digi 24; "amenzile nu vor fi anulate INSA DECAT dupa ce fiecare in parte isi va contesta sanctiunea in Instanta". Poate in vocabularul Ciumei Rosii exprimarea asta o fi clara. Pentru mine, NU!

 

 

CCR vrea sa se reabiliteze la marea greseala pe care au facut-o...

n cazul D-nei Kovesi , cand am pierdut procesul de la CEDO din cauza CCR...acum ii cam tarziu ...dar sa vedem ce o sa spuneti in cazul pensiilor speciale , aici va dati examenul !

 

 

Si-au facut-o cu mana lor

Prostia se plătește. Și nu a fost doar prostie cu circul anticipatelor + gestionarea stării de urgență de activiști de partid gen Vela și Tătaru, birocrați ca Raed Calafat sau papagali ca Rafila (asta cel putin a enervat pe toata lumea turuind de dimineata pana seara pe la toate televiziunile si emițand prostie după prostie). Cat despre gargara lui Cițu si demagogia trompetei Alexndru sau balbele lui Anisei, nu mai e cazul să pomenim nimic.

 

 

METODA TUDOREL FACE iarasi victime , si da dreptate etniei

tziganesti care , a iesit cu furci si cu topoare sa calce in picioare autoritatea statului , starea de urgenta fiind neconstitutionala si ramanii au stat in case ca sunt prosti ?!?!?

Iata ca ungurii , etnia roma si liftele din Parlament , fac ceva pe spiritul de sacrificiu al romanilor , luindu-ne de prosti ..la drku cu dornenii , taricenii , pontenii si toata pleava adusa pe aici de vant ! dupa ce vedem cum a functionat lozinca ...nu va supuneti unor prosti incompetenti, ca va scapam noi de amenzi !

 

 

sper ca precupetele din guvern sa isi revina rapid din amortea

si sa scoata o noua ordonanta militara, pevizibila dupa placul ccr, care sa restabileasca de facto starea de urgenta altfel o sa fie ca in Suedia ceea ce nu este tocmai nasol, mai ales ca in Suedia poti merge cu placute de inmatriculare customizabile :)

 

 

Acum intelegi de ce liberalii vor pierde alegerile

Cei 300,000 "amendati" si cei 5.2 milioane pensionari care vor primi doar 10% in loc de 40% ii vor arde pe liberali in cabina de vot!!!

 

 

@t_beriu: da de abuzurile politistilor ce spui???

*

 

 

Ce surpriza

Orban si-amai luat o scatoalca de la dorneanu, adica de la cel pe care la votat in 2013 pentru ccr.
PS: ccr tocmai a stavilit ca de acum conformarea la OM este doar o recomandare.

 

 

politistii sunt huligani in uniforma!

*

 

 

Tare va deranjeaza Romania, asa-i ?

.
sa te tot imbolnavesti incercand s-o distrugi fara succes.

 

 

BaronulRed

Tovarase, in toata Europa, si eu vorbesc numai despre Europa, dar nu as gresi prea mult daca as spune ca in toata Lumea, se aplica amenzi celor care nu respecta regulile impiedicarii propagarii virusuluui. Sigur, de la tara la tara, amenzi mai mari, mai mici, situati usor diferite, sa mergi la frizer de exemplu este intezis in unele tari, permis in altele, dar CU EXCEPTIA ROMANIEI, nicaieri CCR-ul, ma rog echivalentul CCR, nu a constatat ca amenzile ar fi ilegale, neconstitutionale, acolo unde exista Constitutie. La noi de ce sanctionarea contraventiilor sau in unele cazuri chiar a infractiunilor este ilegala, neconstitutuionala? Unde scrie in Constitutia Romaniei ca tu, ca cetatean, ai dreptul sa nu respecti legile, asa cum sunt ele, mai bune sau mai proaste???

 

 

Pensiile speciale NU SE IMPOZITEAZA!Pensiile pe contributie DA

*

 

 

Prima   1   2   3   4   5   6   7   Ultima
Platforma pentru solutionarea online a litigiilor