Ziare.com

Ciolos si fondurile europene: pe malul Dambovitei nu e ca pe holurile Comisiei Europene

de Octavian Serban, presedinte KNOMACONS
Sambata, 28 Noiembrie 2015, ora 13:52

   

Ciolos si fondurile europene: pe malul Dambovitei nu e ca pe holurile Comisiei Europene
Abia instalat in fotoliul de la Guvern, prim-ministrul Dacian Ciolos isi propune sa se lupte cu himera fondurilor europene si sa duca performantele sumbre ale predecesorilor in zona esecului oarecum digerabil, 70% absorbtie.

Domnule Ciolos, fara reforme structurale in domeniul accesarii fondurilor numite tot structurale, sistemul uns al coruptiei, nepriceperii si birocratiei nu se poate restructura.

Acest lucru se poate face, dar necesita 3 resurse pe care actualul guvern nu le are la dispozitie: timp, vointa politica si un plan de actiune bazat pe o realitate foarte bine cunoscuta a modului cum se deruleaza mecanismul de atragere a finantarilor nerambursabile aici, in Romania.

Intr-un an de zile nu este timp pentru a lupta cu un sistem care s-a complacut in ignoranta mai mult de 10 ani.

Cum s-a ajuns aici? Pe scurt, cu vreo 15 ani in urma, s-a format acel Minister al Integrarii Europene, care avea menirea sa duca la bun sfarsit procesul de aderare la UE, iar apoi sa contribuie la integrarea tarii in UE.

Aici incepe lantul slabiciunilor... Pe criterii de stricta speculatie, recomandare de la un "prieten" si totala obedienta, a fost adunata o gloata de oportunisti cu chip de functionari publici, de prin toate ministerele.

Chiar Leonard Orban, pe atunci la fel de tehnocrat ca si acum, a girat aceasta actiune, iar totul a mers ca pe roate in heirupismul momentului si febra evenimentelor din perioada de pre-aderare.

In 2007, dupa intrarea Romaniei in UE, Ministerul Integrarii Europene si-a dat obstescul sfarsit pe altarul unei victorii mai mult regizate decat cucerite, iar "functionarasii-oportunasii" s-au risipit pe la toate ministerele.

Asa s-au cladit toate Autoritatile de Management, adica acea coloana vertebrala a deziluziei absorbtiei fondurilor europene in Romania.

La conducerea acestor masinarii de batut pasul pe loc au fost pusi oamenii de moment ai Puterii si, cum tumultoasa viata politica a fost in continua schimbare, cel putin la fel de des s-a schimbat si conducerea unui aparat care se voia si era de dorit sa fie eminamente tehnic.

Intre timp au venit banii, iar abia prin 2010 a inceput sa se urneasca acest colos, dar inertia amortelii profesionale din care s-a plamadit a facut sa avem in 2012 o rata de absorbtie de... 3%.

Ulterior, s-a infiintat Ministerul Afacerilor Europene, adica acelasi mecanism greoi dar veros, neperfomant dar oportunist, slab pregatit dar lacom.

Ironia sortii a facut sa fie numit un tehnocrat in fruntea acestei piramide de nisip, Leonard Orban, ce sa vezi, tocmai dupa ce dusese la indeplinire mandatul de comisar european la Bruxelles si se lasase la vatra, in functia de consilier la Cotroceni.

Pare un scenariu pe care il retraim, dar nici tehnocratia lui Orban, nici desele blocari ale sistemului si suspendari ale programelor, nici corectiile si presiunea aplicata de Comisia Europeana nu au adus schimbari structurale in sistem.

Situatia a luat o turnura tragi-comica odata cu vopsirea aceluiasi gard in Ministerul Fondurilor Europene, iar neantul a devenit strategie de guveranre in domeniul accesarii fondurilor structurale, sub bagheta iluzionistului Orlando Teodorovici.

Acesta a avansat cifre de absorbtie halucinante in conditiile in care blocarea sistemului s-a perpetuat, coruptia s-a accentuat si influenta politica a crescut.

Avand in vedere ca in acesti ani am talonat public toata aceasta metamorfoza a neputintei birocratice din mecanismul de absorbtie, imi permit, domnule prim-ministru, sa va sugerez sa nu va propuneti sa restructurati sistemul intr-un an de zile, pentru ca nu veti reusi.

Setati-va niste obiective realiste, care sa aiba in vedere macar demararea unor actiuni de revitalizare si crearea premiselor pentru infiintarea unui mecanism nou, bazat pe pricepere, onestitate, profesionalism.

Incepeti cu lichidarea sistemului de angajari trucate girat de Agentia Nationala a Functionarilor Publici. Acum 3 saptamani, cand barca lui Ponta a intrat la apa, pe sest (adica procedura scurta) s-au scos la concurs de catre ANFP toate posturile de directori generali si adjuncti de la conducerea mai multor Programe Operationale.

Intentia era ca schimbarea politica intervenita sa nu poata afecta scaunele acelorasi conducatori ce urmau sa-si obtina legitimitatea in timpul noii guvernari, printr-un simulacru de concurs.

Numai ca evenimentele s-au precipitat, iar in loc sa fie lasat liber, concursul a fost suspendat prin grija clicii din conducerea Ministerului Fondurilor Europene.

Urmeaza o perioada de liniste, pana acestia se regrupeaza, iar concursul se va relua, dar pentru favorizarea acelorasi oameni.

O alta directie de actiune este dinamitarea grupurilor de interese ce graviteaza pe langa minister, si ma refer aici la firmele de consultanta sau organizatiile unor oameni cu influenta politica, la randul lor fosti politicieni.

Aceste firme si organizatii sunt cele care au fost puse sa elaboreze textul Programelor Operationale, tot ele acorda asistenta tehnica structurilor din minister, participa la licitatiile de evaluare a proiectelor si dau si consultanta pentru beneficiari.

Asadar, taiati acest nod gordian si sistemul se va desface de la sine.

O a treia directie rapida de actiune este fluidizarea si transparentizarea procedurilor prin digitalizarea reala a sistemului de aplicare si prin securizarea procesului de evaluare.

Rupeti influenta baronimii asupra functionarimii si veti crea de la sine o premisa pentru profesionalizarea sistemului. Pe o baza solida, noul sistem se va structura in mod natural si nu impus.

Prin presiunea celor care s-au saturat, ati fost instalat in scaunul de comanda al unei echipe care trebuie sa produca schimbarea de fond a modului de a gandi si a actiona la nivel guvernamental.

In interactiunea mea cu Bruxelles-ul, am avut diverse ocazii sa va intalnesc, iar tot ce va pot spune este ca aici, pe malurile Dambovitei, situatia este total diferita de cea de pe holurile de la Comisia, Consiliul sau Parlamentul European.

Preluati mansa unei schimbari fundamentale si nu va complaceti in continuarea unor mecanisme vicioase, dar cu oamenii acelorasi structuri!

Cei multi si nemultumiti oricand va pot aduce in situatia de a realiza ca scaunul pe care stati are si un mecanism de catapultare...
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 4624 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
12 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Dambovita nu mai are maluri, are cheiuri ! Desigur mai sunt si

ceva Mall-uri, dar asta este o alta mancare de peste!
Cred ca dl. Ciolos are suficienta experienta in a recupera un maximum de ajutor european pentru tara. Si de a il utiliza inteligent, cela va sans dire, cum s-ar spune in limbaj socialist :)2zs

 

Aceiasi Marie cu aceiasi palarie.

Poporul dinamovist care l-a instalat premier a uitat,de fapt nici nu este dus de frez sa gandesca,sa-l intrebe pe cultivatorul de cucuruz de ce subventia pe hectarul cultivat e mai mare in Franta,de unde si-a luat nevasta,sau poate e invers,de 6 ori decat in Romania.
Hai Faisbucul,pe strazi sa fie subventia egala,sau va plac mai mult parlagelele turcesti.

 

Incet-incet se ajunge, peste tot, la concluzia ca...

... singura solutie este depolitizarea totala a ministerelor si agentiilor. Pai, acest lcuru este incompatibil cu ... romanismul si cu existenta noastra ca popor veratil, adaptabil si smecher in prostirea alorlalti.

- Ce *** faci cu sute de mii de clienti politici? Sute de mii de oameni care au fost formati si traiesc din gogoasa asta de cumetrii: rude, cunostinte si prieteni care tin unul de altul pe posturi, firme si companii care exista doar pentru ca au o cheie de la biroul unui sef de birou / serviciu / directie...

Hamurabi 28.11.2015, 14:23 SPUNE:

"(...)sa-l intrebe pe cultivatorul de cucuruz de ce subventia pe hectarul cultivat e mai mare in Franta(...)Hai Faisbucul,pe strazi sa fie subventia egala,sau va plac mai mult parlagelele turcesti."

RASPUNS:

-Cuvantul cucuruz (porumb) este regionalism din Ardeal:
- Patlican ( fără punct pe "i") inseamnă vanătă ( vinătă ) in limba turcă si se pronuntă patlagean ( patligean ). A dat pătlăgea ( regionalism ) - adică rosie - in limba romană;
-Cam – din turcă - inseamnă geam si se pronuntă geam;
- Çanta – din turcă - se pronuntă cianta si a dat – in romană - geanta;
- Hammurabi a fost un rege babilonian.
-Hamurabi cu un singur "m" este un postac – cuvantul "postac" este un neologism - asa cum TU esti un neologism de origine RUSEASCA:
" Sute de bloggeri sunt plătiti pentru a posta comentarii antioccidentale si pro-Kremlin pe forumurile si retelele de socializare din Rusia si din străinătate, au dezvăluit doi fosti angajati la o astfel de companie din Sankt Petersburg. Aceștia le-au spus jurnaliștilor de la The Guardian că trebuie să scrie mesaje obișnuite, dar să strecoare postări politice…"

-sorincardy est quelqu'un qui vous emmerde vous tous, ceux qui sont comme toi !

N-o să-ti vină să crezi !...deoarece esti numai pro-rus, nu si pro-islamist, ai de la mine: 3 + 3 !

Sorinel, t'a changé la bagnole ? De ce nu iti pui

o Dacie :) Sau un Monte Verdi 🇨🇭

Cat despre Hamurabi, el nu trebuie periat la coafor si dus la dentist: sa ii puna o masea de minte.
Fara anestezie :)

@Hamurabi: ma bucur ca traiesti, altceva nu pot spune despre tine...

Rank-ul = 0 e acelasi, n-ai avansat.....stii de ce! Atit!

 

Nu mor caii cand vor cainii.

Eu nu sunt postac cu simbrie asa ca sunt tratat ca atare.

MacGigi Rank user: x5 28.11.2015, 17:12 SPUNE:

"Sorinel, t'a changé la bagnole ? De ce nu iti pui

o Dacie..."

RÉPONSE:

Je n'fais pas le mariole,
Et je change de bagnole...
Mais je trouve mon plein entrain
Quand je conduis le train !
Je ne suis pas si rétro :
Je pilote même le metro.
Si tu crois que je divague :
Ça n'est PAS DU TOUT une blague !

 

Sorincardy, user simpatic :)))

Tu conduit même le TPG ?
On c'est rencontré au Plainpalais?

http://www.collex-bossy.ch/media/colleybossy/image/0/tpg.jpeg

MacGigi Rank user: x5 28.11.2015, 18:38

Tu conduit même le TPG ?

RÉPONSE:

TPG ?…oui je connais…
Mais j’ai pas vraiement besoin,
Car pour moi c’est assez loin…
Je me trouve près de Nestlé !

Sorincardy 19:44 :)

Vevey, Montreux ?
La Riviera ou La Côte?
On est voisins?

 

MacGigi Rank user: x5 28.11.2015, 20:37:

La Riviera ou La Côte?

RÉPONSE:

Les vignobles de Lavaux,
C’est pas mal, c’est assez beau.
Mais c’est pas vraiement pareil…
J’aime le Lac…pas la bouteille !


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor