Ziare.com

De ce Romania nu poate lipsi din "nucleul dur" al UE

de Cristian Diaconescu, profesor de drept international
Joi, 09 Martie 2017, ora 14:27

   

De ce Romania nu poate lipsi din "nucleul dur" al UE
Cristian Diaconescu
Nu este o simpla afirmatie de circumstanta.

Citeste toate textele scrise de Cristian Diaconescu pentru Ziare.com

Practic, in toata perioada de cand Romania s-a hotarat sa se alature Occidentului, am acumulat, printre altele, si un capital de experienta semnificativ privind demersurile vizand integrarea europeana si euroatlantica: cum poate fi maximizata valoarea adaugata, prin alinierea la standardele si valorile europene; de ce un stat integrat se poate moderniza mai rapid decat unul aflat in "zona gri".

Aceasta experienta, la care se adauga si pozitionarea geografica, dar si istoria unui demers sustinut - politic, militar si diplomatic, ar putea legitima Romania pentru o pozitionare mult mai favorabila in viitoarea schema de reasezare a Europei.

In mai multe etape, voi incerca sa demonstrez care sunt atuurile Romaniei intr-o Europa bulversata de tot mai putine raspunsuri institutionale la o succesiune devastatore de crize.

Nu este nevoie sa ne alaturam vreunui grup deja constituit sau sa ne "umilim" pe langa vreo putere garanta. Romania are potentialul necesar, ramane doar sa fie capabila, prin reprezentantii sai, sa-si sustina pozitia.

Un moment complicat precum cel prin care trece astazi Europa reprezinta nu numai o "reasezare necesara", dar si deschiderea competitiei inauntrul UE. Ca intre parteneri, dar vor fi oricum invingatori si invinsi. Sa nu ne ascundem dupa deget.

Astazi, despre Vecinatatea UE.

1. In orice negociere privind viitorul Europei trebuie acceptat ca lantul de crize si conflicte din "vecinatatea apropiata a Europei" reprezinta "noua normalitate" - si pe termen scurt UE poate face mult mai putin pentru a rezolva aceasta stare de fapt decat spera cu ceva timp in urma.

2. Din aceasta parte a Europei, doar Romania are potentialul diplomatic si increderea necesara de a fi acceptata ca partener de dialog in ceea ce priveste: recuperarea Ucrainei in fata ostilitatii Federatiei Ruse; sprijinirea insulelor de stabilitate din Tunisia, Iordania sau Egipt; gestionarea crizei refugiatilor in Balcanii de Vest, inclusiv in statele de origine, mai ales Siria, dar si Irak.

3. Spre deosebire de partenerii nostri din centrul si vestul Europei, Romania nu a uitat ca dilemele politice se aplica si la frontierele Europei: cum se poate rezolva confruntarea dintre interesele economice sau de securitate si sprijinul pentru democratizare? Cum se pot reconcilia diferitele prioritati ale unor state, la randul lor foarte diverse, in procesul de acomodare intre politicile aspirationale spre UE si tendintele nationaliste, chiar cele realiste?

4. Astazi, Uniunea Europeana se afla in vecinatatea unor zone caracterizate prin conflict, abuz de drept, contra-revolutie si extremism resurgent. Vecinatatea europeana poate fi considerata, geografic, "curtea din spate", dar pe care UE nu o controleaza semnificativ.

5. Deficientele deciziilor luate de Bruxelles privind proximitatea UE sunt cunoscute: prea tehnocrate si inflexibile; insistenta exagerata pe aplicarea unui model fix de integrare privind 16 state extrem de diferite din toate punctele de vedere; politici concesive pentru o serie de autocrati locali, care au oferit varianta adoptarii reformelor in schimbul unor beneficii din partea UE.

6. In repetate ocazii, Romania a subliniat existenta a 4 premize esentiale care stau la baza oricarui demers consistent privind vecinii UE:

  • Schimbarile dramatice, economice si politice, in ultimii 10 ani. Vecinatatea UE nu mai este ceea ce a fost, asa cum nici statele integrate european nu mai sunt ceea ce au fost.


  • Gradul foarte mare de confuzie intre ceea ce am dorit sa realizam si mijloacele de concretizare a acestui obiectiv

  • Intelegerea faptului ca reteaua de crize si conflicte in proximitatea UE nu reprezinta doar o "aberatie limitata in timp", dar chiar "noua normalitate"

  • Tendinta statelor UE de a conveni politici colective la Bruxelles, dar cu strategii diferite, nationale, de implementare.

Aceste subiecte - poate si datorita apropierii geografice - sunt foarte bine cunoscute la Bucuresti si reprezinta pentru Romania teme acute, obligatorii, asezate foarte sus pe agenda politicii externe.

Din anul 2000, Romania si implicit Europa au fost inconjurate de un cerc de state cu aspiratii de integrare europeana, disponibile sa invete cum sa devina prospere si democratice si care, gradual, au castigat o serie de beneficii - chiar daca nu institutionale - ca rezultat al apartenentei la familia europeana.

Dupa interventia Federatiei Ruse in Ucraina, o mare majoritate decizionala din UE si-a pierdut total interesul si motivatia pentru incurajarea celor trei state odata considerate performante in Parteneriatul Estic - Ucraina, Republica Moldova si Georgia - de a continua pe drumul reformelor.

La randul lor, statele din vecinatatea estica, aflate in Acorduri de Asociere cu UE, si-au pierdut, treptat, motivatia, pe masura ce beneficiile nu s-au mai materializat. Europa si-a diminuat profilul si autoritatea.

Este in interesul fundamental al NATO si UE deci, implicit, si al Romaniei ca aceasta stare de fapt sa fie schimbata.

Regresul democratic in cele trei tari este evident, iar Romania nu are cum sa ramana indiferenta la aceste evolutii, deci va actiona asumandu-si responsabilitati la care este normal ca si UE sa fie partener.

Nu vad prea multe candidaturi inauntrul UE pentru asumarea unui rol pro-Uniune la frontiera estica.

Ce poate face Romania:

Ca rezultat al experientei obtinute din dialogul bilateral de-a lungul a zeci de ani, atat in vecinatatea estica, dar si in Balcanii de Vest sau Orientul Mijlociu, Romania poate influenta deciziile politice, astfel incat eforturile si resursele UE sa fie transferate din zona proiectelor bilaterale in domeniul programelor tematice sau regionale-subsecvente particularitatilor din vecinatatea UE pe subiecte cum ar fi energia sau migratia.

Romania poate identifica disponibilitatea reala a tarilor candidate la integrare atat prin disponibilitatea, reala nu mimata, la reforme, dar si prin flexibilitatea acestor state la cooperare in favoarea UE.

Romania poate orienta politica UE spre o abordare de substanta, eliminand, treptat, gandirea "instrumentalista" (acorduri de comert, sprijin financiar etc.) care sa poata sa fie aplicata unei "vecinatati" definita mai flexibil.

Romania are elementele strategice necesare pentru o abordare "spate in spate" impreuna cu UE in scopul re-evaluarii intereselor si scopurilor Europei pe doua directii fundamentale: ce dorim, cu adevarat, de la statele vecine si cum pastram in echilibru interesele noastre fata de acestea?

Cristian Diaconescu este licentiat in drept, presedinte al Fundatiei Miscarea Populara, iar de-a lungul timpului a ocupat functii de secretar de stat, vicepresedinte al Senatului, ministru al Justitiei si al Afacerilor Externe.

Despre ce vrei sa scriem?
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.
Citeste mai multe despre Romania Europa doua viteze Juncker
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 17677 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
7 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

ASPIRATII 7INVESTITII

De ce Romania nu poate lipsi din "nucleul dur" al UE

ne-am integrat sa putem imigra fara viza asta e realitatea dura romaneasca un curs valutar neprietenos si sute de mii de romani imprumutati la bancile straine pentru supravietuire in tara lor natala chriasi la banci straine nu e ceea ce s-a votat dupa revolutia din 89 unde cascavalul l-au mancat calsa burghezo mosiereasca post revolutie, metoda vanzarii pe un dolar nu avem ce face cu industria vezi metoda mebo, marea cuponiada pe actiuni si vanzari cu dedicatie, precum sidex galati petrom, azomures tractorul brasov semanatoarea roman aro santiere navale si demolarea industriei aeronautice,fabrica de masini grele speciale ,locomotive si vagoane cai ferate santierul naval oltenita si mangalia etc fara a pune ceva in loc singura care a rams in picioare dacia pitesti ce are export de maisni , datorita faptului ca romanu e satisfacut de masini second hand din europa ieftine dar rable ce scot fum toxic mediului incojurator,

 

Asa este, Romania ar trebui sa fie mai bine pozitionata in UE!

Pentru ca e o tara destul de mare, cu mare importanta geostrategica! Si atunci de ce nu e? Pentru ca Macovei face circ in PE pe chestii inventate? Pentru ca Iohannis nu e ca ungurul Orban ci un simplu Yes Man in fata liderilor UE? Pentru ca inca mai suntem condusi de ambasade?

Astept clipa cand la Cotroceni nu va mai fi un santajabil! E foarte important!

 

50%

Ok, deci treaba e pe jumatate facuta, adica noi vrem. Mai ramane sa se realizeze si cealalta jumatate adica sa vrea si ei...
Mai in serios ma tem ca totul se va decide la nivel de bani si aici stam prost, chiar foarte prost as zice.

 

De acord cu distinsul autor, dar cred ca avem o problema:

Chiar daca prin pozitia sa geostrategica si prin experienta sa Romania satisface acele conditii care sa o recomande ca un partener din nucleul dur al UE, ce ne facem cu o buna parte din clasa politica romaneasca, care este foarte departe chiar si de principiile democratiei ? Ca sa dau numai un exemplu, ce ne facem cu parlamentarii condamnati penal si cu incercarile guvernului actual si ale parlamentului actual de a-i face scapati pe politicienii corupti ? Exista acum in tara atacuri foarte grave la justitite; cum rezolvam aceasta problema ? Chiar si la asocierea unor persoane exista foarte mare reticenta in a te asocia cu niste "penali" !

 

mda!

in esentza entuziasmul UE spre est a fost curmat de interventzia brutala a rusiei. se pare ca UE 'got the message'. in contextul actual romania se pozitzioneaza cum a facut dea lungul timpului; paznicul de la poarta europei(UE). are un bun CV cu dovezi de secole cand mircea cel batran, mihai viteazu, stefan cel mare, vlad tzepes au pazit europa sa nu fie deranjata de la 5 o'clock tea.
este o buna sansa ca romania sa primeasca jobul. succes!

 

dl diaconescu

ne "delecteaza" cu un articol in placutul limbaj de lemn al politicianului care nu are mare lucru de spus. ca sa nu mai spunem ca e total pe langa. nucleul dur al ue cred ca incepe sa regrete, in ciuda beneficiilor si la presiunea propriilor cetateni, largirea pripita a ue. tocmai de aceea vrea sa ridice un fel de bariera in calea neseriosilor pe care deja i-a acceptat la masa si care au doar pretentii nu si contributii palpabile si in plus mai sunt si impredictibili. ai da afara, cum ar fi normal, ar duce la disolutia ue.

romania nu are cum sa faca parte din nucleul dur (in ciuda poate a vointei declarate) datorita neapartenentei la euro si spatiul schengen si neputintei de a prezenta un termen realist pentru atingerea acestor obiective. hai sa nu ne mai amagim cu cel rol am putea noi juca. aparitia acestei abordari (europa cu mai multe viteze) a aparut datorita unor tari membre ue ca noi, noi suntem elevul mediocru si incorigibil care strica media clasei si de care ue vrea cumva sa scape fara a-l da afara. romania va deveni un membru ue fara nici un fel de influenta. putem schimba situatia doar cu schimbari radicale interne. or astea eu nu cred ca sunt posibile pana cand generatiile nascute inainte de 1990 nu vor disparea fizic din peisaj. deci mai vorbim dupa 2050.

 

Cred ca ar trb sa mai citesti odata;

personal sunt de acord, cu mentiunea ca si si d-ta ai oleaca de dreptate!


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor