De ce a respins Iohannis Codul Fiscal, dar l-a promulgat pe cel de Procedura Fiscala - explicatii si implicatii

Codul de Procedura Fiscala a fost promulgat, luni, de presedintele Klaus Iohannis, in timp ce Codul Fiscal a fost retrimis in Parlament, pentru reexaminare. Exista o legatura stransa intre cele doua? Ce a vrut sa transmita seful statului prin aceste decizii?

Intre cele doua Coduri nu exista o "simbioza", chiar daca denumirile lor pot sugera acest lucru, sustin unii specialistii contactati de Ziare.com.

"Nu e nicio legatura. Unul reglementeaza modul de calcul al impozitelor, iar celalalt reglementeaza relatia dintre Fisc si contribuabil. La extrem, putem avea un nou Cod de Procedura si un Cod Fiscal vechi", a explicat avocatul Gabriel Biris, specialist in fiscalitate, pentru Ziare.com.

La randul sau, profesorul universitar Bogdan Glavan a prezentat care este principala diferenta dintre cei doi "stalpi" ai activitatii in domeniul fiscal.

"Aparent, nu e nicio contradictie. Asa cum ii spune numele, Codul de Procedura se refera la procedura prin care se incaseaza taxele, la procedura verificarii obligatiilor fiscale. Codul Fiscal se refera la tipul si cuantumul taxelor.

Codul de Procedura nu e instrument al politicii fiscale, asa cum e Codul Fiscal, ci doar unul de reglementare birocratica a perceperii taxelor", a explicat Bogdan Glavan pentru Ziare.com.

• Ce masuri cuprinde Codul de procedura fiscala si cand intra in vigoare

Bine, bine... Dar normele de aplicare?

La randul sau, Alin Chitu, partener al Tuca Zbarcea & Asociatii Tax, nu crede ca emiterea celor doua acte normative ar trebui interconditionata.

Insa el atrage atentia asupra unui aspect important. Inca nu au fost supuse dezbaterii publice normele de aplicare a Codului Fiscal, esentiale pentru firme, pentru a vedea cum trebuie sa isi organizeze activitatea si sa se pregateasca pentru noile schimbari.

"Din perspectiva mea, Codul Fiscal ar fi trebuit insotit in mod obligatoriu de normele de aplicare si acestea nici macar nu au fost supuse dezbaterii publice pana acum. Mai mult, este rezonabil sa credem ca ar fi trebuit sa cuprinda si noile reglementari de impozitare in domeniul hidrocarburilor, care sunt amanate de peste doi ani", sustine specialistul.

Totusi, ar fi fost bine ca cele doua sa mearga mana in mana

Pe de alta parte, Daniel Anghel, vicepresedintele Consiliului Investitorilor Straini, ne-a precizat ca cele doua proiecte, Codul Fiscal si Codul de Procedura Fiscala, au fost discutate in paralel de asociatiile mediului de afaceri si autoritatile fiscale.

"Astfel, atat mediul de afaceri, cat si Ministerul de Finante si ANAF au tratat acest pachet de acte normative in mod unitar, prevederile lor fiind dezbatute si agreate in baza unei viziuni comune, corelate. S-a dorit ca, prin promovarea ambelor acte normative, la pachet, sa se atinga atat de necesara modernizare si clarificare a legislatiei fiscale din Romania. Daca-mi permiteti comparatia, Codul Fiscal e ca mana dreapta, iar cel de Procedura Fiscala ca mana stanga dintr-un singur corp. Chiar daca, in principiu, putem supravietui cu o singura mana, ideal ar fi sa le avem pe amandoua", a opinat Daniel Anghel pentru Ziare.com.

El isi continua rationamentul si sustine ca prevederile din cele doua coduri sunt corelate, asa ca trebuie aplicate in comun. Mai mult, cele doua acte normative reprezinta "un important pas inainte in zona de claritate si predictibilitate a masurilor fiscale din Romania, chiar daca in privinta Codului de Procedura Fiscala cateva propuneri importante, care, in opinia mea, ar face diferenta in sens pozitiv, nu au fost luate in calcul in prezenta varianta".

"Noi am solicitat o combinatie bine dozata intre constrangere si stimularea conformarii voluntare in actiunile ANAF de combatere a evaziunii fiscale, pentru ca va exista si in continuare riscul ca tot contribuabilii buni platnici sa fie afectati in mod negativ de anumite prevederi din Codul de Procedura Fiscala", a explicat vicepresedintele Consiliului Investitorilor Straini pentru Ziare.com.

De ce a separat Iohannis cele doua coduri?

Codul de Procedura Fiscala a fost aprobat, pe 24 iunie, in Parlament, impreuna cu Codul Fiscal. Ambele au fost trimise la promulgare catre presedintele Klaus Iohannis, care trebuia facuta in termen de cel mult 20 de zile de la primire. Seful statului poate cere Parlamentului, o singura data, reexaminarea legii. Si a facut acest lucru in cazul Codului Fiscal.

Presedintele si-a motivat ideea prin faptul ca diminuarile de cote de impozitare nu sunt compensate in mod documentat de masuri de acoperire a deficitului rezultat.

Astfel, conform comunicatului emis de Presedintia Romaniei si explicatiilor oferite de consilierul prezidential pe probleme economice, Cosmin Marinescu, Guvernul nu ar fi aratat modul in care sunt respectate prevederile Codului Fiscal transmis spre promulgare cu privire la echilibrul bugetar asumat prin Tratatul privind stabilitatea, coordonarea si guvernanta in cadrul Uniunii Economice si Monetare (art. 498) si nici prevederile din Legea responsabilitatii fiscal-bugetare.

In replica, premierul Victor Ponta l-a acuzat ca actioneaza la comenzi externe.

Ce a vrut sa transmita Klaus Iohannis

Dar de ce l-a respins pe unul si l-a promulgat pe celalalt? Se bat cap in cap cele doua actiuni?

"Codul de Procedura Fiscala nu are un impact direct semnificativ asupra veniturilor bugetare. Cu toate acestea, in mod evident, poate avea un efect indirect asupra bugetului prin cresterea eficientei colectarii. Din perspectiva tehnica, varianta promulgata reprezinta in mod clar o imbunatatire a cadrului legal si, prin urmare, ne putem astepta la o mai mare eficienta a colectarii taxelor si impozitelor.

Concluzia ar fi ca presedintele Romaniei este consecvent in abordarea conform careia, inainte de a fi reduse anumite cote de impozitare, trebuie crescuta eficienta colectarii, care sa creeze premisele necesare aplicarii unor masuri vizand diminuarea fiscalitatii", considera Alin Chitu.

iPhone 16E, cel mai accesibil iPhone din 2025, își dezvăluie design-ul: seamănă cu un iPhone 4 modernizat?

În timp ce toate privirile sunt ațintite asupra lansării seriei iPhone 17 din această toamnă, Apple pregătește discret o altă lansare majoră: iPhone 16E, următorul model din gama SE,...

De ce e scumpă energia: în România s-au închis capacităţi de peste 7.000 de megawaţi, cât 10 reactoare de la Cernavodă, susține ministrul Burduja

Ministrul Energiei, Sebastian Burduja, a declarat că afirmaţiile potrivit cărora România este ”un mare producător de energie” reprezintă un mit. Burduja aminteşte că, în perioada...