Iohannis a sesizat CCR in legatura cu modificarile la Statutul parlamentarilor

Presedintele Klaus Iohannis a sesizat, joi, CCR referitor la modificarea Legii privind Statutul deputatilor si senatorilor, motivand ca articolul care ofera alesilor dreptul legal de a intermedia relatia dintre cetateni si potentiali investitori cu administratia publica si locala incalca Constitutia

"Prin instituirea in legea criticata a posibilitatii deputatilor si a senatorilor de a pretinde ori de a primi foloase nemateriale, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, prin intermedierea "in orice mod" a relatiilor dintre cetateni si autoritati, respectiv dintre alesi locali si autoritati centrale sau dintre investitori si autoritati locale sunt incalcate dispozitiile art. 1 alin. (3) si alin. (5) din Constitutie, restrangandu-se cadrul de integritate aplicabil deputatilor si senatorilor si eliminandu-se un standard de integritate, aspect ce are un efect direct asupra increderii cetatenilor in membrii Parlamentului Romaniei si in autoritatea legiuitoare", se arata in textul sesizarii depuse de Iohannis la Curtea Constutionala.

"Acelasi lucru este valabil si pentru faptul ca acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase, in forma incriminata de art. 291 din Codul Penal ce reglementeaza traficul de influenta, nu se regaseste in cuprinsul dispozitiilor din legea supusa controlului de constitutionalitate.

Astfel, prin omiterea ipotezei in care un deputat sau senator accepta promisiunea de bani sau alte foloase in intermedierea relatiei dintre cetateni si autoritatile publice centrale si locale este dezincriminata implicit aceasta modalitate de comitere a infractiunii de trafic de influenta, in conditiile enumerate de legea penala", completeaza seful statului, potrivit Administratiei Prezidentiale.

De asemenea, presedintele Iohannis sustine ca sintagma "sa intermedieze in orice mod" este una lipsita de claritate, precizie si previzibilitate, contrar exigentelor prevazute in art. 1 alin. (5) din Constitutie si ca incalca o decizie a CCR din anul 2014, care a statuat ca "una dintre cerintele principiului respectarii legilor vizeaza calitatea actelor normative".

Prevederea din legea criticata de seful statului incalca si o decizie din 2013, in care Curtea a constatat ca, "in principiu, orice act normativ trebuie sa indeplineasca anumite conditii calitative, printre acestea numarandu-se previzibilitatea, ceea ce presupune ca acesta trebuie sa fie suficient de clar si precis pentru a putea fi aplicat; astfel, formularea cu o precizie suficienta a actului normativ permite persoanelor interesate - care pot apela, la nevoie, la sfatul unui specialist - sa prevada intr-o masura rezonabila, in circumstantele spetei, consecintele care pot rezulta dintr-un act determinat".

"Insa, sintagma "in orice mod" nu este una clara, formularea sa generala permitand si interpretarea conform careia intermedierea realizata de deputati sau senatori ar putea avea loc chiar prin incalcarea unor dispozitii din alte acte normative aflate in vigoare.

Pe cale de consecinta, formularea vaga si generala a textului cuprins in art. unic pct. 1 din legea supusa controlului Curtii contravine exigentelor de calitate a legii prevazute de art. 1 alin. (5) din Legea fundamentala", potrivit sursei citate.

"In al treilea rand, prin raportare la suprapunerea cu definitia data traficului de influenta si prin dezincriminarea implicita a acestei infractiuni pentru deputati si senatori in situatia in care acestia obtin un folos nematerial sau in situatia in care accepta promisiunea de bani ori alte foloase, este instituit un privilegiu pentru aceasta categorie in raport cu ceilalti cetateni ce pot fi subiect activ al infractiunii de trafic de influenta prevazuta de dispozitiile art. 291 din Codul Penal", conchide presedintele Iohannis in sesizare.