Ziare.com

Guvernul Orban, jocul cu precedentul

de Ioana Ene Dogioiu, Senior editor
Marti, 17 Decembrie 2019, ora 07:19

   

Guvernul Orban, jocul cu precedentul
Ludovic Orban are dreptate cand spune ca Romania are nevoie de un buget in vigoare la 1 ianuarie. Cred ca Guvernul a avut nevoie de mai bine de o luna ca sa-l intocmeasca, avand in vedere haosul lasat de PSD. Si sunt convinsa ca PSD a pregatit cele mai fanteziste amendamente cu care sa puna bete in roate.

Asadar, inteleg motivele pentru care PNL a decis angajarea raspunderii Guvernului pe legea bugetului. Inteleg, tactic, si alegerea datei de 23 decembrie. Si, cu toate acestea, consider ca precedentul astfel creat ar fi infinit mai rau decat orice amendament si orice amanare, chiar daca pe termen scurt nu pare.

Legea bugetului este probabil cea mai importanta lege pe care o initiaza un guvern, nu degeaba se considera ca respingerea bugetului in Parlament are valoarea simbolica a unei motiuni de cenzura si ar impune, intr-o politica normala, demisia Cabinetului.

Pentru ca bugetul inseamna mai mult decat imparteala contabila a unor bani care nici macar nu exista fizic in momentul respectiv. Daca ar fi asa, Guvernul ar fi facut de contabili.

Dar el este intocmit sub coordonarea unui ministru politic si atrage raspunderea politica a Guvernului (nu se confunda cu procedura angajarii). Si este eminamente politic, pentru ca el reflecta in cel mai inalt grad viziunea unei guvernari asupra dezvoltarii tarii.

E discutabil daca angajarea raspunderii pentru legea bugetului este constitutionala, avand in vedere ca legea bugetului are un statut constitutional distinct, in art 138. Dar si sa se dovedeasca o procedura constitutionala, din punct de vedere democratic, mi se pare o uriasa eroare, care creeaza un extrem de periculos precedent.

Niciun guvern pana acum nu a facut asa ceva. Si au mai fost intarzieri peste 1 ianuarie, unele chiar mari. Cand Guvernul Boc a preluat guvernarea de la Executivul Tariceanu, schita de buget lasata de dl Vosganian s-a dovedit opera beletristica. Si Guvernul Boc a luat-o de la capat dupa investire. Asa se face ca am ajuns sa avem buget aproape pe post de Martisor. Si, totusi, nicio clipa nu s-a pus problema unei angajari de raspundere.

In 2011, PSD a formulat nu mai putin de 6.000 de amendamente la bugetul Guvernului Boc pentru 2012 si, totusi, nu s-a pus problema vreunei angajari.

Eu nu-mi aduc aminte ca vreodata bugetul sa fi fost adoptat altfel decat in miros de sarmale. Pentru ca niciun guvern nu a respectat prevederea legala ca bugetul sa fie gata pe 15 noiembrie. Si dezbaterile durau pana in miezul noptii.

Intotdeauna arma Opozitiei au fost amendamentele. Iar actuala Putere a profitat din plin de ea. PNL a depus la ultimul buget al Guvernului Dancila 600 de amendamente. Unul dintre ele, al liberalului Robert Sighiartau, prevedea dublarea alocatiilor pentru copii. Si a trecut din greseala, desi Guvernul a pretins indicarea surselor din finantare si s-a opus.

A fost necesara modificarea legii plafoanelor, dublarea s-a facut pe deficit, dar s-a facut.

Acesta este jocul democratic, indiferent daca ne place sau nu, indiferent daca cei buni sunt in opozitie sau la putere.

Sigur ca pe vremea PSD procedura era grav viciata, chiar caricaturala. Sigur ca dezbaterile durau nu saptamani, cum ar fi fost normal, ci cateva zile si numai neatentia facea ca vreun amendament, precum acela cu alocatiile, sa treaca.

Dar atat Opozitia, cat si presa protestau fata de situatia aceasta. Chiar valul de amendamente era forma de protest in sine.

Sigur ca nu e nicio pierdere ca nu vom avea amendamentele populiste ale PSD. De altfel, pesedistii pot sa si le treaca prin legi separate, daca vor, si va fi chiar mai greu sa respingi o lege populista decat sa respingi un amendament populist.

Dar nu despre asta este vorba. Este vorba despre un principiu si un precedent.

Principiul este ca regula trebuie sa o reprezinte procedura parlamentara, iar angajarea raspunderii sau OUG trebuie sa fie exceptii justificate de circumstante obiective certe. Adica atunci cand in mod obiectiv o situatie este insurmontabila fara una dintre aceste proceduri exceptionale. Iar calculul de oportunitate politica pe care si-l face un guvern nu reprezinta o asemenea circumstanta.

Ne aflam in situatia unui guvern minoritar, cum au mai fost, care are un buget intarziat, cum a mai fost, cu o opozitie grea, cum a mai fost. Acestea nu sunt circumstante exceptionale, ci dificultati politice si e treaba Guvernului sa-si gaseasca sustinerea, asa cum si-a gasit-o la investire.

Daca nu reuseste si ii explodeaza bugetul din cauza amendamentelor, inseamna ca nu are majoritate si demisioneaza. Ar fi un bun moment pentru inceperea procedurii anticipatelor cu care tot ameninta.

Apoi, a incepe procedura in 23 decembrie, ceea ce ar presupune ca motiunea sa fie depusa exact in zilele de Craciun si sa fie dezbatuta de Revelion, este o forma de sfidare greu de acceptat. Faptul ca guvernarea PSD a fost un lung sir de sfidari nu justifica sub nicio forma ca partidul-alternativa sa procedeze la fel, validand intr-un fel ceea ce a facut PSD.

Si, nu in ultimul rand, procedura aleasa de PNL ar crea un precedent periculos. Nu numai pentru alte partide. PSD, intr-adevar, nu are nevoie de precedente pentru a comite orice nemernicie ii trece prin cap. Ci pentru societate.

Daca accepti din diferite motive crcumstantiale aceasta angajare de Craciun, fara obiectii, doar pentru ca PSD e mai rau si PNL e al nostru, data viitoare cand "ai lor" vor face acelasi lucru, nu vei mai avea niciun drept sa ridici glasul. Pentru ca ai creat precedentul acceptarii incalcarii unor principii democratice cand ti-a convenit.

In politica romaneasca se tot razbuna precedentele. Oricat de greu si de frustrant ar fi sa respecti o opozitie care la putere fiind s-a comportat atat de abuziv si ticalos ca PSD, cred ca a continua lungul sir de incalcari ale principiilor nu face decat sa continue spirala.

Cea mai mare greseala pe care mi-o asum in cariera este faptul ca multa vreme am ignorat eu insami pericolul si toxicitatea precedentului si nu am inteles ca incalcarea principiilor, chiar motivata de cele mai bune intentii, se razbuna. O greseala pe care, odata constientizata, nu sunt dispusa sa o repet.
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 14799 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
24 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Inca un articol critic la adresa guv pnl care aduce jocul politic pe

noi culmi ale sfidarii rationale creand precedente riscante, in numele unei abordari impuse de prioritati, dupa cum subliniaza rc mai devreme.
Ori e clar ca avem nenoie de buget, nu-i asa ? Mai ceva decat clarificarea legalitatii sifonarii banului public, ordonat de buget desigur, prin salarii si pensii absolut umilitoare daca mai privim cumva la spiritul democratic subanteles care slujeste PUTEREA din RO mai ceva decat a prestat Veorica pentru Liviutu. Clar ca lumina zilei, la fel ca si prioritatea bugetara.
De la 1 ianuarie pensionarea speciala va deveni un apanaj legal al puterii la toate nivelurile incepand de sus pana la ultimul primare de urbe neaparat social democrata cu iz puternic de liberalism victorios pe ultima suta de metri. Iar cum primarii se aleg democratic la o singura strigare electorala, e bine ca bugetul trece repede, nu-i asa ?
Astia suntem noi romanii democraturati la foc mic si continuu social democratic original, nu conteaza ce trebuie cu adevarat pentru tara(recte economicul care mai produce), ci ce pare ca rezoneaza si chiar mai suna demo raportat la cultura in si cu care traim, chipurile bine.
A venit timpul sa privim si sa analizam democratia principial, multumiri autoarei pentru recunoasterea oficiala a greselii, caci asa este curat democratic chiar daca tara pierde si puterea castiga indiferent de conditii.

 

Ce se vrea?

Nu stiu cum se numeste cand pretinzi perfectiunea, desi recunosti ca stii care sunt conditiile...
Guvernul Orban trebuie sa rezolve problema bugetului. Visteria a fost praduita, banii nu ajung, dar pentru PSD, care a aratat cat ii pasa de tara, ar fi foarte distractiv si chiar util sa ceara marea cu sarea si sa dea totul peste cap. Sa ceara triplarea pensiilor si salariilor si, daca "astia" refuza, s-ar revolta populatia. Daca accepta, se vor impotmoli repede. Ce efact ar avea la viitoarele alegeri!
Doamna Ene recunoaste asta, dar vrea dezbateri, perfectiune, ca la carte. Nu atat bugetul conteaza cat sa demonstram democratie.
Pe unii din USR ii cred, e chiar frumos ca mai cred intr-o lume ideala. Dar d-na Ene asta crede, asta vrea?

 

Jalnica manevra

Oricum ar invarti-o, tot PNL va iesi sifonat. Sa speram ca USR va iesi pe plus.
zici ca PNL-ul s-a specializat in taierea cracii de sub picioare.

 

PSD cerseste de la PNL banii pe care nu i-au cersit la

guvernele din CINCINALUL P.S.D.

inca o tura de banalitati si povesti

venite din lipsa oricarui simt practic sau intelegere a prioritatilor. dupa ani consecutivi de minciuni, incompetenta si furt romania se confrunta cu deficite majore si economie in declin, dublate de scaderea ratingului de tara.

poate pentru ene e normal, democratia personificata, dar eu o vad ca o situatie speciala care necesita solutii urgente, nu gesturi simbolice. daca pnl considera ca solutia cea mai buna de trecere a unui buget rezonabil e asumarea raspunderii, personal putin imi pasa de opinia lui orlando si olguta, la fel cum si lor putin le-a pasat de bun simt, legi sau precedente cand au creat dezastrul.

Mi-e scarbă !

Ce mai contează forma de aprobare cand bugetul este făcut pe un deficit de 4%, dar mai interesează pe cineva acest "detaliu"? Imaginați-vă că acest lucru il făcea ciuma roșie, vai cum se mai tăvăleau jurnaliștii deontologi ai propagandei de grija copiilor care o să plătească datoriile, numai cu roșu se scria pe aici. Ca să nu mai vorbim de bocetul la Inalta Poartă! Așa se face jurnalism plătit cu bani din afară ...😅✌️😜🙈!

lasa ca stim cum trec bugetele in parlament

Cand au fost depuse amendamente ampixulea, vezi cele 6000 depuse intentionat pentru a bloca dezbaterea, pur si simplu le-au ignorat. Dar si cand au fost mai putine le-au ignorat, "pentru ca putem". Ce rost are sa continuam sarada?
Singurele amendamente care au sanse sa treaca sunt cele populiste, de "sa se dea", pentru ca multi voteaza "ca primarul", presupunand ca e amendamentul propriu al partidului, sau nu indaznesc sa voteze impotriva, pentru a nu antagoniza electoratul. In ambele cazuri bugetul sufera din populisme, nu exista efecte benefice ale acestui mecanism.
Eu zic ca asumarea raspunderii e ok, macar nu e OUG. Daca exista o bresa in propunerea de buget, pica guvernul, daca nu, e acceptat de majoritate.
CHiar sunt curios daca PSD isi doreste anticipate. Sa-i lasam sa doboare guvernul.

Foarte bine ! Coada cainelui trbuie taiata dintr-o lovitura .

Daca doresc binele acestei tari liberalii TREBUIE sa

actioneze prompt cel putin pana la sfarsitul lunii

ianuarie pentru ca Romania sa intre cat de cat pe un drum

NORMAL.

bai Printzulica....

Nu te mai scarbi asa usor, inghite si continua!
Ia putin seama din ce au facut PSD-ul pana inainte de a pierde guvernarea. Deficitul pana la plecarea lor era deja mai mare de 3%, daca tinem cont de toate amanarile de plati, de TVA nerambursat, de pomenile PNDL date in ultima clipa, de toate salariile si beneficiile neplatite, pensiile necalculate, etc.
Asa ca sa va tineti gura cu principiile voastre inchipuite, cum ca voi ati tine deficitul sub control. Numai mariri de pensii fara acoperire, numai venituri supraevaluate, imprumuturi garla! Lasati tara in sant si apoi veniti tot voi cu trompetele!

Vine rușii, fugiți la bulgari !!!

Cat a fost PSD-ul la guvernare, toată propaganda dementă iohannisto-penelisto-sereisto-sorsistă a fost concentrată pe deficit: bă, ăștia, să investiți in invățămant, educație, infrastructură, să dați și pentru armată cei 2%, să nu ridicați inflația, să faceți creștere economică "sustenabilă", dar să nu luați impozite și taxe de la bănci și multinaționale și nici să vă imprumutați, că, dacă depășiți deficitul vă belim, scoatem armata de #rezist in stradă să vă dea foc! Cu Juncker și Timmermans, Merkel și toți acoliții lor in frunte cu Iohannis și pițipoancele de la PNL și USR isterizand populația, că vine apocalipsa dacă...
Ei, bine, de două luni, Iohannis și PNL-ul AU VOIE! Nu mai e nicio crimă. Au plătit băieții tainul și pot merge cu deficit peste 4%, iar la anul deficitul excesiv este introdus și in legea bugetului pe față. Mai mult, nimeni n-a mai comentat că Puie Mațu a făcut imprumuturi uriașe de la bănci, la dobanzi foarte mari in cateva zile cat a făcut ciuma roșie intr-un an, indatorand statul și populația, că indatorarea Romaniei va crește in anul viitor cu peste 5%, ceea ce este enorm! Acum ei, Iohannis și PNL nu mai "vand viitorul copiilor noștri"! Comisia Europeană E DE ACORD!

Nu puteti taia coada la caine daca nu-i asomat ...

inainte. Nu-i de acord guvernul.

Intre idealuri si hachite

Greu de scos la liman Romania! S-a facut un pas, s-a inlaturat o guvernare mafiota. Nu prin votul poporului plin de sperante, ci prin compromisuri, manevre. Iar acum se cere puritate maxima! Guvernul si-a asumat o raspundere imensa, desi nu are are majoritatea. are multe promisiuni facute gruparii instabile pe care se bazeaza si care ridica acum pretentii. Iar PSD e de o maleficitate rara.
Politicienii trebuie sa termine cu compromisurile, sa respecte cu sfintenie legile. Ziaristii trebuie sa fie atenti, drepti, exigenti. Cetatenii atenti, inteligenti, sa-i aleaga pe cei cu adevarat buni. Asa e ideal, dar suntem foarte departe!
Nu stiu ce isi imagineaza cei care doresc alegeri anticipate in pripa, cum cred sa se vor razboi cu acele "talente" in a semana ura, calomnie, care denatureaz cu dibacie pentru a distruge adversarul. Nu stu ce majoritate spera ei ca vor intruni, cum va functiona aceasta, daca nu cumva regulile vor fi exact cele pe care le schiteaza ei acum. Adica, alaturi cu dusmanul sa-si hartuiasca partenerul exact cand aceluia ii este greu.

PNL calca apasat pe urmele PSD

pana la urma si PNL si PSD sunt partide pline de fosti securisti si comunisti deghizati in capitalisti (socialisti sau liberali)

iar unii s-au mutat de atatea ori intre psd si pnl ca nici nu mai stiu exact pe unde sunt. Cazul primarului Emanoil Savin e antologic. Dimineata e pesedist, la pranz e liberal, seara e... un mafiot semianalfabet.

Sigur ca precedentul e periculos. Nu asa se procedeaza. E pace, nu razboi, deci...???

 

cei mai multi securisti sunt in PNL

ce face PNL este o bataie de joc ...... mult mai mare ca ceea ce a facut PSD

pnl, ca si psd, ramane emanatia politica a RO trezita brusc cu

dictatorul impuscat. Atat a putut societatea ro atunci, atat a reusit sa se impuna in 30 de ani: vrem o tara ca afara, la capitolul castiguri, si ca la noi cand mai trebuie sa justificam castigurile, care oricum sunt prezumate cinstite de la inceput.
E gresit sa judecam momentul privind doar in sus, haideti sa privim si pe langa noi si mai jos de noi, daca ne mai tin bracinarii ideologici botezati demo de tatuca Ilici si crescuti cu grija de Nascase, plus cei ca el si de pe langa acelasi interes oportunistic gretos denumit oficial pompieristic democratie damboviteana.

orban, la o emisiune tv a fost intrebat de moderator

ce se intampla cu pensiile speciale ale alesilor locali, care vor intra in plata la 01.01.2020.

Raspunsul lui a fost naucitor : cica lege care introducea aceste pensii este in procedura la ccr si dupa parerea lui nu ar trebui sa fie dati banii, ca daca se dovedeste neconstitutionala, acei bani vor fi greu de recuperat..

mai nea orbane, orice student de anul 1 de la drept iti va spune ca o lege intra in vigoare si produce efecte de la data stabilita de legiuitor. nu poti sa o amani ca asa crede primulministru...

deci : pnl nu va face nimic cu aceste pensii !! traiasca minciuna electorala !!

in Republica Securista Romania

din lucrurile care atrag atentia>>>.

Mariri de buget:
1-SRI care acum are buget cat servicul secret german (350 mil), francez (300 m) si polonez (120 mil) la un loc.....ce *** fece SRI-ul cu atatia bani, peste 750 milioane de euro.....isi mareste pensiile speciale....care sunt mai mari ca cele nesimtite ale judecatorilor......de unde sunt banii ?-de la SANATATE unde s-a taiat masiv
2-bugetul minesterulului justitiei

cine pierd cei mai multi bani:
1-ministerul transporturilor,
2-ministerusl sanatatii (suntem pe ultimul loc in Europa la sanatate si noi taiem banii de la sanatate- in conditiile acestea nu vor mai fi bani decat pt plata salariilor din sanatate in cel mai fericit caz)
3-ministerul agriculturii....

PNL este chiar mai hot decat PSD- vor sa aduca bugetul in limita de deficit (3%) taind din serviciile contribuabilor (celor care muncesc) dar mareste pensiile speciale din justitie (le indecseaza cum spune d-nul Orman cu indicile de inflatie si coreleaza cu cresterea salariului mediu in justitie) adica o majorare cu vreo 7% (pt o pensie de 30000 o majorare de vreo 2100 - ma intreb cati au pensie in Romania atat cat primesc majorare judecatorii intr-un an?).....

 

Merg pe mana lui Orban la faza asta

Ma dezgusta stilul sau de a face politica, glontul de argint la europarlamentare iar acum lamentarea vizavi de sesizarea la CCR, dar am convingerea ca bugetul asa cum a fost preconizat este necesar a fi adoptat urgent.
M-ar face sa ma simt oarecum un cetatean normal intr-o tara oarecum normala.

 

Pentru cazurile ( dese ! ) cand bugetul nu e adoptat pana la 1 ian

exista proceduri care permit functionarea statului rpman !!! Se merge pe bugetul care a fost folosit cu un an in urma, apoi se fac corectii dupa aprobarea noului buget !!!

Justificarile pnl sunt slabe pentru aceasta procedura de asumare, maxim fiind generate de presiunea unor privati care isi fac la randul lor bugete pentru 2020...

Maine pnl o sa isi asume o lege prin care daca nu devii membru de partid pnl nu mai ai voie sa circuli cu masina prin centru orasului....si nimeni, dar nimeni nu il va contra, caci, nu-i asa, ,,e poluare mare, monser ,,...... iar parlamentarii sunt prea lasi sa depuna o motiune de cenzura !!!

 

@gong : Bugetul scremut pana'n martie 2019 a fost oare un exemplu ?

.......................

 

annne- de ani de zile stim ca EZISTA o explicatie...

Si acum leberalii dau o explicatie, care nu sta de loc cand o raportezi la democratie, la statul de drept și la Romania NORMALA !
cA UN simplu cetatean, vad ca dupe ai lui sica, se poate legifera si far de PARLAMENT iara romanii de genul lui patrone, valll,rc, mosi și moase de pe site-ul asta, vor aplauda orice masura luata de sica...
Am mai postat, ca daca vointa poporului de a avea un parlament format din maximum de 300 de alesi, este ceva cu care politicul se sterge la C oor, coroborat cu faptul ca putem duce tara pe noi culmi de progres si prosperitate si far de PARLAEMNT, eu ai zice ca nea sica da dea un edict prin care sa elimine aceasta structura invervanta și inutila din viata tarii. Vom face o mare economie, mai ales ca tara are atatea si atatea gauri de acoperit pt ca internationalele sa se ingrase bineee !
Un lucru este clar pt orcine are o tzara de materie cenusie: precedentul creat de legerali a asumare, este de un imens periol atat pentru democratie cat si pt statul de drept, care usor poate fi manevrat spre statul de dreptzi !

Mai documenteaza-te ca nu strica la nici o varsta .

Vezi urgenta situatiei , angajarea da posibilitate parla-

mentului de asi spune dorintele si, in acelasi timp ,

poate sa blocheze guvernul prin motiune de cenzura.

la fel cum si guvernul boc in 27 februarie 2009...

minunatii parlamentari sunt primii, oricand la a frauda legile !

Foarte simplu

Cand mafiotii PSD modificau pe repede inainte legile justitiei era bine ?
Sau cand au impins aprobarea bugetului pe 2019 pana in aprilie 2019 ?
Acelea nu au fost un precedente periculoase ? Sau acele precedente sunt acceptabile !

https://youtu.be/kDZWzDjATMI?list=OLAK5uy_lWWD2hc4wKSSwB5_P1f6RGXHSK8TOJYUE

 

Platforma pentru solutionarea online a litigiilor