USR si PLUS critica proiectul Guvernului privind starea de alerta: Favorizeaza politizarea administratiei publice

Marti, 12 Mai 2020, ora 16:01
4570 citiri
USR si PLUS critica proiectul Guvernului privind starea de alerta: Favorizeaza politizarea administratiei publice

USR apreciaza ca proiectul Guvernului privind starea de alerta "favorizeaza politizarea administratiei publice", motiv pentru care a formulat mai multe amendamente. Si PLUS critica unele prevederi din proiectul Guvernului.

"In proiectul de lege sunt incluse prevederi controversate prin care este creata posibilitatea de a folosi starea de alerta pentru politizarea administratiei publice si pentru transformarea Romaniei intr-un stat coercitiv.

In urmatoarea perioada, care poate dura si peste 6 luni, autoritatile nu doar ca vor putea interzice organizarea si desfasurarea unor manifestatii in spatii deschise, circulatia persoanelor si vehiculelor, iesirea-intrarea in anumite zone si anumite intervale orare, dar vor putea limita sau suspenda activitatea unor institutii sau operatori economici sau vor putea decide demolarea partiala sau totala a unor constructii, instalatii sau amenajari", se arata intr-un comunicat USR.

Conform aceleiasi surse, "cea mai grava prevedere" din proiectul de lege elimina concursurile de angajare in institutiile publice pe perioada starii de alerta, "putand fi angajati oameni, dupa bunul plac", pe durata determinata de sase luni.

"In lipsa unor prevederi clare, angajarile ar putea fi insa facute si in ultima zi a starii de alerta. Totodata, nu exista vreo interdictie in proiect de a prelungi aceste contracte ulterior sau chiar de a le transforma in contracte de munca pe perioada nedeterminata", arata USR.

Conform aceleiasi surse, "prin derogare de la legislatia" in vigoare, numirile in functiile publice sau de inalt functionar public vor putea fi facute fara indeplinirea conditiilor de pregatire.

"Se va deschide, astfel, calea de intrare in corpul inaltilor functionari publici (prefect, subprefect, inspector guvernamental, secretar general) a unor persoane care nu au fost anterior functionari publici, iar lipsa concursului va face posibila suprapolitizarea si a acestui corp de functionari. In teorie, durata contractului este limitata si in acest caz la sase luni, dar, din nou, nu exista vreo interdictie de prelungire sau de transformare in angajare pe durata nedeterminata", adauga Uniunea.

In plus, proiectul prevede ca "statul ii va putea trimite fortat pe angajatii la stat in concediu de odihna, le va putea modifica temporar locul si felul muncii", iar in cazul functionarilor publici din administratia publica le va putea, "unilateral, modifica raportul de serviciu". Conform USR, astfel de prevederi "ridica serioase semne de intrebare cu privire la constitutionalitatea masurilor, care par gandite mai putin in interesul cetatenilor si mai mult al partidului" aflat la guvernare.

"Starea de alerta nu trebuie sa fie folosita de partidul la guvernare nici pentru politizarea administratiei publice, nici pentru a-si pregati viitoarele campanii electorale, sens in care USR a depus un amendament de modificare a art. 21 din proiectul de lege trimis de Guvernul Orban. Amendamentul prevede ca toate contractele de munca ale persoanelor angajate fara concurs in institutiile si autoritatile publice sa inceteze de drept, fara exceptie, la finalul perioadei de sase luni si sa nu poata fi facute numiri, cu derogare de la lege, in functiile publice sau de inalt functionar public", se arata in document.

Pe de alta, USR apreciaza ca proiectul de lege al Guvernului Orban este "incomplet", deoarece "lipsesc" masuri economice si sociale "obligatorii", precum si prevederi privind contraventiile, "drept pentru care chiar parlamentarii PNL au depus amendamente in acest sens". USR adauga ca va depune, de asemenea, amendamente care sa vizeze redresarea economiei, deschiderea turismului, reluarea activitatilor sportive si culturale.

PLUS: Proiectul permite demiteri si angajari pe criterii politice

In acelasi timp, PLUS considera ca "unele masuri din proiectul Guvernului de reglementare a starii de alerta pot duce la cresterea exploziva a angajatilor din domeniul administratiei publice centrale si locale si la o crestere a cheltuielilor bugetare", se precizeaza intr-un comunicat de presa.

"Proiectul permite demiteri si angajari pe criterii politice fara nicio evaluare a competentelor cu efecte devastatoare asupra onestitatii si profesionalismului necesare in administratia publica.

Cerem Guvernului si Parlamentului sa modifice proiectul de lege pentru a nu compromite ideea de masuri luate pentru gestionarea crizei sanitare cu suspendarea unor reguli care permit politizarea functiei publice.

Proiectul de lege al Guvernului PNL permite eliminarea completa a standardelor si asa foarte scazute la numirile in functiile de conducere din administratie, lucru consolidat de guvernarile PSD. Modificarile deschid posibilitatea ca oricine, cu sprijinul politic necesar, sa fie numit intr-o functie de conducere sau din categoria inaltilor functionari publici fara a fi fost anterior, nici macar o zi, functionar public.

Acest lucru este foarte grav, pentru ca mai ales inaltii functionari publici trebuie sa aiba si independenta politica, si competenta si pregatirea profesionala necesare exercitarii inaltei functii publice, ce presupune, mai ales in cazul prefectilor si subprefectilor, nu doar coordonarea unor institutii, gestionarea situatiilor de urgenta, ci si a procesului de organizare corecta a alegerilor . (...)

Introducerea unor astfel de masuri pentru o perioada de pana la doi ani nu are nimic de-a face cu administrarea crizei COVID-19, ci numai cu favorizarea clientelei politice a celor care guverneaza", se mai arata, printre altele, in comunicatul PLUS.

Citeste si:
Valul cinci al pandemiei va lovi România în ianuarie. Avertismentul lui Alexandru Rafila
Valul cinci al pandemiei va lovi România în ianuarie. Avertismentul lui Alexandru Rafila
Ministrul Sănătăţii, Alexandru Rafila, a declarat vineri, 26 noiembrie, că țara noastră va fi afectată de valul cinci al pandemiei de coronavirus după jumătatea lunii ianuarie. Atunci se...
Coadă la demisii la PNL Sector 3. Zeci de membri au anunțat că se vor înscrie în partidul lui Orban. „Am văzut o decădere morală absolută în PNL”
Coadă la demisii la PNL Sector 3. Zeci de membri au anunțat că se vor înscrie în partidul lui Orban. „Am văzut o decădere morală absolută în PNL”
Membrii Tineretului Național Liberal Sector 3 au anunțat vineri, 26 noiembrie, că au demisionat din partid, nemulțumiți de deciziile actualei conduceri. Aceștia au transmis că îl vor urma...