Ziare.com

De ce a fost sanctionata judecatoarea Camelia Bogdan, cercetata pentru ca a tinut cursuri de combatere a fraudelor europene - motivarea instantei

de Ionel Stoica
Joi, 25 Ianuarie 2018, ora 12:46

   

De ce a fost sanctionata judecatoarea Camelia Bogdan, cercetata pentru ca a tinut cursuri de combatere a fraudelor europene - motivarea instantei
Judecatoarea Camelia Bogdan are o activitate in magistratura de peste 10 ani si o pregatire profesionala meritorie, detine titlul de doctor in dreptul penal, a fost formator colaborator al Scolii Nationale de grefieri, a publicat numeroase studii juridice, a participat la programe de formare, este absolventa a unui curs al Bancii Mondiale vizand recuperarea produselor infractiunilor si nu a primit vreo alta sanctiune disciplinara, arata Inalta Curte.

Caracterizarea apare in decizia magistratilor ICCJ care au decis ca judecatoarea Camelia Bogdan, celebra dupa ce a facut parte din completul de judecata care l-a condamnat pe Dan Voiculescu la 10 ani de inchisoare in dosarul ICA, sa fie mutata disciplinar la Curtea de Apel Targu Mures pentru o perioada de sase luni.

Practic, magistratii au admis cererea Cameliei Bogdan de anulare a sanctiunii excluderii din magistratura, dispusa in 8 febriarie 2017 de Sectia pentru judecatori din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii.

Decizia a fost luata la scor strans

Decizia a fost luata de un complet de 5 judecatori, la un scor strans. Trei judecatori au fost pentru sanctiune disciplinara: Gabriela Bogasiu, Mihaela Tabarca si Mirela Politeanu, alti doi judecatori, Rodica Susanu si Cristian Daniel Oana, au facut opinie separata si au aratat ca Bogdan nu trebuie sanctionata disciplinar.

Cei trei judecatori au aratat ca Bogdan a facut o abatere disciplinara in momentul in care a incheiat un contract de prestari de serviciii de formare cu societatea FDI Top Consult SRL.

Obiectul conventiei civile era furnizarea de servicii de instruire (formare) de catre magistrat in cadrul sesiunilor de training organizate pentru 260 de persoane din cadrul APIA. Cursurile erau in Programul de formare profesionala "Implementarea si aplicarea viitoarei Politici Agricole Comune. Prevenirea fraudei si a coruptiei in vederea protejarii intereselor financiare ale Uniunii Europene".

Programul era derulat intr-un proiect UMP-Cesar, finantat de Banca Mondiala, unde Camelia Bogdan era recunoscuta ca formator.

Inalta Curte a explicat ca nu este vorba de un posibil conflict de interese in acest caz. De altfel, la aceeasi concluzie, ca nu este vorba de un conflict de interese sau incompatibilitate, a ajuns si Agentia Nationala de Integritate.

Selectarea ar fi trebuit facuta altfel

"Participarea recurentei-parate, in calitate de lector, la Programul de formare profesionala: Implementarea si aplicarea viitoarei Politici Agricole Comune. Prevenirea fraudei si a coruptiei in vederea protejarii intereselor financiare ale Uniunii Europene organizat in cadrul UMP-Cesar Furnizarea servicilor de consultanta pentru organizarea cursurilor de instruire a personalului APIA releva, pe de o parte, valenta de insarcinare, atributie, rol (asimilata semantic notiunii de functie) prohibita magistratilor, de natura a atrage starea de incompatibilitate", arata Inalta Curte.

Magistratii sustin ca modul se selectare a judecatorului pentru prestarea respectivei activitati ar fi trebuit sa se faca prin intermediul unei autoritati din domeniul Justitiei (CSM, instante, Institutul National al Magistraturii sau Scoala Nationala de Grefieri) si nu de catre o societate comerciala.

De ce nu s-a dat sanctiunea maxima

Ca jurisprudenta in materie disciplinara, in astfel de cazuri, Inalta Curte a amintit un caz aproape similar. Era vorba de un judecator roman care a activat ca judecator in cadrul Misiunii EULEX din Kosovo, in situatia in care magistratul nu a urmat procedura standard de detasare la o autoritate a Uniunii Europene.

Judecatorul a incheiat un contract individual cu Misiunea EULEX si, "in vederea valorificarii unui interes personal, chiar daca derivat dintr-unul profesional, a incalcat constient cadrul legal ce reglementeaza statutul profesiei".

CV-ul profesional al Cameliei Bogdan a cantarit mult in luarea deciziei de sanctiune, dar cel mai important a fost cat de grava era abaterea.

"In dezacord cu hotatarea Sectiei pentru judecatori in materie disciplinara, Inalta Curte apreciaza ca abaterea retinuta in cauza de fata, constatata in privinta unei singure situatii de incompatibilitate, nu are caracterul deosebit de grav care sa justifice aplicarea celei mai grele sanctiuni, ingorandu-se, pe de o parte, singularitatea abaterii reprosate si, pe de alta parte, caracterul gradual al aplicarii sanctiunilor in jurisprudenta disciplinara", arata Inalta Curte.

Excluderea din magistratura este sanctiunea maxima pe care o poate da Sectia pentru judecatori din CSM in materie disciplinara.

Opinia separata

Pe de alta parte, ceilalti doi judecatori din complet, Rodica Susanu si Cristian Daniel Oana, au explicat, in opinia separata, ca Bogdan nu a incalcat nicio regula prevazuta in regulamentele magistratilor.

Faptul ca judecatorea a incheiat un contract de prestari servicii nu ar atrage o stare de incompatibilitate, deoarece calitatea de lector-formator in cadrul unui proiect derulat de UMP-CESAR-MADR pentru o perioada de aproximativ doua saptamani nu reprezinta functie publica sau privata in sensul legii.

De altfel, calitatea de lector ar fi avut o intindere limitata de timp.

"Detinand calitate de lector/formator in conditiile aratate, recurenta nu a exercitat prerogativele de putere publica si nici prerogativele specifice unei noi ocupatii, profesii sau meserii si, in mod constant, s-a identificat public doar prin functia de judecator", se mai arata in opinia separata.

Motivele in baza deciziilor CSM

Ca exemple au fost date mai multe decizii ale CSM, privind calitatea de experti a magistratilor in cadrul unor programe cu finantare externa pentru justitie, referitoare la activitatea didactica desfasurata de un magistrat in cadrul Institutului Diplomatic Roman, exercitarea activitatii de lector titular de disciplina sau conducator de atelier in cadrul Institutului National pentru Pregatirea si Perfectionarea Avocatilor sau referitoare la particparea judecatorilor ca experti in cadrul unor programe ce vizeaza politica UE in materie penala.

"Asadar, Hotararea instantei disciplinare (de excludere din magistratura-n.red.) este radical contrara practicii administrative a plenului CSM", este concluzia celor doi judecatori care au facut opinie separata.

A cerut punctul de vedere de la ANI

Cei doi magistrati se mira ca CSM nu a tinut cont ca judecatoarea Bogdan a cerut anterior un punct de vedere de la ANI, care a raspuns ca nu este vorba de nicio incompatibilitate in acest caz.

"Una din circumstantele personale care poate explica acest comportament si de care CSM, in mod surprinzator, nu a tinut cont, este aceea ca recurenta este judecator al Curtii de Apel Bucuresti, Sectia Penala, si a pronuntat hotarari in cauze puternic mediatizate, care au polarizat opinia publica, o dovada in acest sens fiind dosarul nr. 25497/3/2012** (mediatizat sub denumirea de Dosarul ICA), care a stat initial la baza cercetarii disciplinare.

In acest context este de inteles de ce s-a adresat unei autoritati competente legal sa verifice situatiile de incompatibilitate ale magistratilor", se arata in opinia separata.

Confuziile Sectiei disciplinare

Magistratii spun ca la mijloc este vorba de o confuzie facuta de Sectia pentru judecatori din CSM in materie disciplinara inter incompatibilitate, conflicte de interese si interdictii.

"Daca nu este incompatibilitate, poate este conflict de interese sau, cel putin, interdictie; si in acest caz da nastere dependentei fata de interpret", se mai arata in opinia separata.

In plus, se "instituie in sarcina recurentei (Camelia Bogdan-n.red.) o obligatie neprevaztuta de lege, de consultare a plenului CSM in caz de incertitudine privind situatia de incompatibilitate."

"Opinia minoritara saluta practica administrativa consolidata a plenului CSM, de natura sa ajute in mod real judecatorii si procurorii si, implicit, societatea interesata de o justitie impartiala; dar, oricat de binevenita ar fi, practica administrativa nu poate si nu trebuie sa dea nastere unei obligatii legale; pentru protejarea independentei judecatorului, legiuitorul a omis sa prevada o astfel de obligatie; posibilitatea legala este suficienta", conchid cei doi judecatori.
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 10768 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
17 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Sa fim mai clari! Camelia Bogdan era judecatoare intr-un dosar

...in care una dintre parti si organizator unde madam participa ca formator si lua bani de la acea parte.

 

Asa va spune sa spuneti jupanul vostru, Voiculescu

care, bineinteles, nu are niciun interes.

Voiculescu nu ne spune sa spunem, ci ne lasa sa

...gindim cu mintea noastra, sa vedem cu ochii nostri. Desigur ca va deranjeaza enorm ca gindim, vedem si vorbim liber. Ghinionul vostru. Se vede ca in '89 n-ai iesit pe strada impotriva regimului securist.

Jupinul meu este jeaca rosie. Ea care poate sa ci

teasca 41 de volume in 4 ore, record absolut, Caragiale perfect(d-nul Plesu). Frumoasa de pica, desteapta, Karaoke...un fel de Bucurica, portocala etc. Vezi ca ziare.com este finantat de rusi. S-a inrosit de tot site-ul.

Jupanul Basescu ce zice? Pai ba Bogdan...

eu te stiu cine esti! Sforarii Voiculescu, Popoviciu, Ioan Nicolae, fratii Paunescu, Cocosii, Grupul de la Monaco, baiatul destept Buzaianu, Urdareanu si coloneii lor din clasa politica (Basescu, Dragnea, Tariceanu, Ludovic Orban, etc) sunt aceasi mizerie!

madalena , libidinosu ,ghita 2, borgia.... whatever !

minti caccatule , minti de te ccaci pe tine .

priviti acuzatiile penibile , minore , care i se aduc cameliei bogdan vs hotiile care au devalizat romania a clanurilor voiculescu -ghita- cocos ,clanuri care s au constituit cu ajutorul politicienilor corupti in GIO , adica statul paralel al hotilor .
judecatarea camelia un om deosebit , cinstit , de aia o urasc mafiotii voiculescu - ghita si mai nou basescu

Cercopitec european, esti agramat rau, citeste dreaku ce-ai...

...scris si vezi daca se intelege ceva!
Iar mai jos zici - culmea rasului - ca tu "gandesti" la indemnul lui Voiculesco-Turnatore... :-))
V-ati cam pierdut busola trollilor, iar cultura n-ati avut-o niciodata!

Ala baga numai fitile ca de-aia e sluga

lui Voiculescu. Bineinteles ca nu scrie niciunde ca dna Bogdan era in incompatibilitate, dar babuinul european Arun a cute mizeria doar doar se prinde ceva.

I-am folosit fraza colegului tau de suferinta.

Nici atit nu intelegi? La ce sa ma astept sa intelegi mai mult? Dar, esti penibil, oricum ai vrea sa te ascunzi.

Nu m-ar mira...

sa isi fi bagat "varanul" coada in aceasta decizie

 

exista si in justitie tot felul de uscaturi

care poate ar fi vrut un curs pentru functionarii-smenari romani de la apia prin care sa fie instruiti cum sa fure fara sa fie prinsi!!! Pe un asemenea lector Csm-ul l-ar fi felicitat poate. Si ii facea pe plac si varanului care a fost bagat la racoare de d-na Bogdan.

 

BRAVO, CREIERELOR

din magistratura! Sa arunci la gunoi un magistrat de talia doamnei in cauza, ar fi dat CASTIG de cauza DEVALIZATorilor trimisi in lupta de Securitatea lui ceasca! P.S. Ce i-a suparat pe sefii domnului profesor intrale JAFULUI romanesc, felix motanul? Ca un judecator indrazneste sa puna in discutia publica si juridica, RECUPERAREA jafului si tintirea retelelor de grupuri mafiote organizate! Care, la aceasta ora, stim cu totii, de cine au fost conduse si la ce efecte dezastroase au dus Romania si pe romani!!! P.S. Este suficient sa observi, de cata putere se mai bucura inca, Ghita TV! Nimeni nu-l aduce acasa!!! De ce? Al cui om este si pe cine reprezinta? In Serbia lui Putin??? Si sa nu uitam ca , bolnavul asta, a plecat cu TOATE datele personale ale fiecarui cetatean roman!!!!!!!!!!!

 

CSM nu pateste nimic?

Pentru eroarea profesionala grosolana, pentru prejudiciul produs judecatoarei Camelia Bogdan, pentru dezinformarea opiniei publice, CSM nu pateste nimic?
Justitia ii judeca pe altii, dar isi permite erori grosolane care i se trec cu vederea?
Sa ne miram ca, in scrisoarea adresata Consiliului Europei, Dragnea si Tariceanu atribuie CSM rolul de partas la acele legi considerate de Consiliul Europei drept discutabile?

 

CSM nu a facut nicio greseala din moment ce evidentele

impotriva judecatoarei Cameila Bogdan erau negru pe alb. Pe cealata parte, judecatoarea Camelia Bogdan s-a bucurat de dreptul la aparare si de un proces echitabil in fatza magistratilor ICCJ. Asa cum arata si articolul decizia completului a fost la un scor foarte strans si a fost totusi pedesita disciplinar. In fine, astfel de cazuri sofisticate sunt foarte rare, si nu reprezinta o motivare de incalecare justitiei prin trecerea Inspectiei judiciare sub tutela minstrului justitiei (asa cum vor presedintii partidelor PSD, ALDE si PMP). Daca voi sunteti de opinea ca magstratii trebuie sa joace pe sarma (la cheremul liderilor politici) atunci sunteti invitati sa inaintati cererea de iesire din UE (Art 50 tovarasilor). Au ajuns "rachetii" din est sa le dea vesticilor lectii de democratie si de aparare a statului de drept. Rausssss!

DOAMNA JUDECATOR

Bogdan, a cerut ca toti masonii din C.S.M sa-si declare apartenenta la masonerie! Este ilegal ca magistratii sa faca parte din masonerie!!! Sa nu uitam ca inspectorul care a decis s-o "ingroape", la C.S.M, este membru al masoneriei!!! Masoneria se lauda ca "nu face politica!" Ea este doar "discreta" si-si ajuta, in primul rand, FRATII!!! Inaintea Romaniei si romanilor, masonii sunt salvati!!! Ca sa afle si fraierii care-i cred "batrani si inutili, astazi!" Ei, NICIODATA, nu se vor abate de la propria Constitutie! Atat cat va fi lumea, lume!!!Ca sa inteleaga si fraierii de ce echipa tradiceanu-dragnezul porcar cocotier, se simt pe cai mari!!! P.S.1. Cica, masonii, vor sa-si bage la Cultura, omul! Actorul mult prea teatral, George Ivascu! Ala de-i casatorit cu Alice Barb, fatuca blonda si creata, ce le organizeaza concertele la Ateneu! Ofuscata si ingamfata aia, care ne spunea ca manaca sarmalele cu argintaria din dotare!!! Actualmente, inlocuitorul lui Florian Pitis, in M.L.N.R!

 

Romanii stiu de ce...

Contrele D-sale vin pe filiera ramasa nedestructurata inca, a varanului cel balos si veninos pus "pe rele"!

 

Răbdare lipsă

Atat văd: Mare justiție! Cand e alba, cand e neagra! Cine drak are răbdare să citească un roman prost care argumentează ceva? Dacă nu e clară argumentarea cine plătește? Noi toți
https://www.youtube.com/watch?v=29IsWh_Ai0o

"Cantecul asta-i despre noi
E un cantec simplu despre vaci si boi
De la sate cu carute colorate
In care trec tigani si canta 'Pe la spate'."
--
Cu sau fără doctorat
Oricine poate fi cumpărat!
Hai să nu vă ia Frigul! a
Căldura oricum o să ne omoare pe toți!

 

Platforma pentru solutionarea online a litigiilor