Ziare.com

Comisia de la Venetia solicita Guvernului sa limiteze drastic utilizarea OUG-urilor. SS - obstacol in lupta impotriva coruptiei si a criminalitatii organizate

de Ionel Stoica
Joi, 06 Iunie 2019, ora 11:39

   

Comisia de la Venetia solicita Guvernului sa limiteze drastic utilizarea OUG-urilor. SS - obstacol in lupta impotriva coruptiei si a criminalitatii organizate
Comisia de la Venetia invita autoritatile romane sa limiteze drastic utilizarea OUG-urilor, potrivit draftului unui aviz realizat cu privire la emiterea OUG 7/2019 si OUG 12/2019, ordonante de urgenta care au scos in strada mii de magistrati, la inceputul acestui an.

Comisia de la Venetia este un organ consultativ al Consiliului Europei, alcatuit din experti independenti in domeniul dreptului constitutional.

Potrivit draftului acestui aviz obtinut de Ziare.com, elementele cele mai problematice ale reformei legislative in domeniul Justitiei din 2018, identificate in avizul din octombrie 2018, fie au ramas neschimbate, fie au fost agravate.

"Cel mai ingrijorator, Guvernul continua sa promoveze modificari legislative prin ordonante de urgenta", atrag atentia expertii Comisiei de la Venetia.

Asta in vreme ce Constitutia prevede in mod clar ca acestea ar trebui sa fie masuri exceptionale, legislatia promovata prin OUG a devenit o rutina.

Expertii precizeaza ca normele fundamentale ale functionarii institutiilor-cheie ale statului se schimba prea repede si prea des, fara o pregatire si fara consultari, "ceea ce ridica intrebari legitime cu privire la soliditatea rezultatului si a motivelor reale care stau la baza unora dintre aceste schimbari."

"Textele juridice rezultate nu sunt clare. Aceasta practica slabeste controlul extern asupra Guvernului, contravine principiului separarii puterilor si perturba securitatea juridica.

Comisia de la Venetia invita autoritatile romane sa limiteze drastic utilizarea OUG-urilor.

In ceea ce priveste modificarile ulterioare aduse celor trei legi in domeniul justitiei, acestea ar trebui sa se faca printr-o procedura legislativa normala", se arata in documentul citat.

Schimbarile facute in cadrul SS prin OUG sunt alarmante

Expertii arata ca motivele pentru infiintarea Sectiei pentru investigarea infractiunilor din justitie, denumita si Sectia Speciala, cu o competenta definita vag, raman neclare.

Comisia de la Venetia precizeaza ca procurorii sefi din aceasta sectie au fost numiti in cadrul unui regim tranzitoriu care a eliminat de facto aripa procurorilor din cadrul Consiliului Suprem al Magistraturii (CSM) din procesul de luare a deciziilor, care nu este in acord cu conceptul institutional al CSM, privind separarea carierelor.

De asemenea, nu este clar in ce masura procurorii din sectie si procurorul sef al acesteia fac obiectul controlului ierarhic al procurorului general.

"Aceasta poate consolida opinia unora potrivit careia adevaratul motiv al reformei institutionale este acela de a schimba cursul anchetelor penale in unele cauze de notorietate", explica expertii europeni.

Comisia arata ca schimbarile facute in cadrul SS prin OUG sunt alarmante. Astfel, este probabil ca sectia sa primeasca (sau sa fi primit deja) cauze complexe si importante privind coruptia sau criminalitatea organizata.

"Intrucat sectia nu ar fi in masura sa solutioneze in mod eficace toate cauzele care intra in sfera sa de competenta, aceasta risca sa constituie un obstacol in calea luptei impotriva coruptiei si a criminalitatii organizate," se arata in document.

Numirile din marile parchete

In ce priveste numirile in marile parchete - DIICOT, DNA sau Parchetul General - Comisia arata ca sistemul de numire si revocare a procurorilor din pozitii inalte ramane, in esenta, acelasi, ministrul Justitiei jucand un rol decisiv in acest proces, fara a contrabalansa competentele presedintelui Romaniei sau ale CSM.

"Se recomanda elaborarea unui sistem de numire care sa confere Sectiei de procurori a CSM un rol cheie si proactiv in procesul de numire a candidatilor in functii inalte de conducere in cadrul sistemului Ministerului Public", este recomandarea Comisiei.

Expertii citati mai atrag atentia ca este posibil ca procurorii in functie sa fie indepartati din pozitii ca urmare a noilor criterii de eligibilitate, stabilite in mod arbitrar.

"Comisia de la Venetia indeamna autoritatile romane sa nu aplice noile criterii de eligibilitate procurorilor care erau deja in functie la momentul adoptarii respectivelor modificari legislative", este alta recomandare.

Vizita in Romania

Dupa cum am aratat, acest document este un draft de aviz, care a fost transmis mai multor autoritati din Romania. El a fost realizat dupa ce o echipa de raportori a venit la sfarsitul lunii aprilie in tara noastra si a avut discutii cu mai multi oficiali romani.

Delegatia s-a intalnit cu presedintele Iohannis, ministrul Justitiei (Tudorel Toader atunci), procurorul general (Augustin Lazar atunci), adjunctii sai si alti procurori, Consiliul Superior al Magistraturii, judecatori de la Inalta Curte de Casatie si Justitie, parlamentari, ONG-uri, reprezentanti ai diferitelor asociatii de magistrati si alte parti interesate.

Citeste si: O echipa a Comisiei de la Venetia vine in Romania: Verifica modificarea legilor Justitiei si intentia PSD-ALDE de modificare a Codurilor
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.

Sursa: Ziare.com

Articol citit de 29868 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
13 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Limitam Democratia , declaratiea Dracilei este foarte clara !

Manelsitii sudisti in frunte cu Puscariasul RRom fac spume la recomandarile Comisiei de la venetia unde Tumorel este
Mebru DREPT πŸ‘†πŸŒπŸ‹β‰

 

normal ar fi prin concurs...

nu prin "doctorate" luate la apelul bocancilor πŸ˜‚ sau cu degetzelul in care toti prrostii care au terminat la privat si au ori bani ori pile sa ocupe posturi in magistratura...πŸ˜’

 

De acord. prin concurs....

..oare ce concurs a dat lck sau augustin lazar? Stim cu totii ca au fost numiti politic de catre presedinte. Tocmai el care zice ca mjustitia este independenta. lck trebuia acum sa plece la Mediasul ei sau sibiu....oare ce mare valoare are sa ocupe un loc in pg?

Rasuflat

Mai apollo nu vezi ca esti deja rasuflat? PSD-ul tau a umplut institutiile statului la toate nivelele de marionete lipsite de orice pregatire profesionala si tu vorbesti?
Lasa mai ca voturile romanilor va vor inlatura anul viitor definitiv de la cascaval si sper ca lucrurile in aceasta tara amarata sa intre in sfarsit pe un fagas normal si firesc.
Trebuie sa conteze numai competenta nu pupincurismul.

Zetule, tu cum te-ai rasuflat?

Cu un carbocit?

cum sa fie ss

obstacol cand seful lor tocmai a fost numit judecator la cecere
cu facultatea facuta la particulari si master la frecventa redusa
dar ce sa vezi! ascunde un master (paralel) facut la sri
(p.s. din procuror in darabani - botosani, adus direct la cecere de filiera luju/gadea/varanul)

 

nu stiu daca vorbim de sri sau de srl

pentru ca multi din coruptii investigati de dna par sa fi terminat ceva ori pe la academia de informatii ori la academia ai cuza a ministerului de interne...πŸ€”

 

In primul rand

ne trebuie un Avocat al poporului care sa spuna clar de ce se emit Ordonante in timpul cat Parlamentul nu este in vacante? Care-i caracterul de urgenta, vine mai apoi o firesca intrebare la toate O.U.! DE CE ?

 

Pe tov.Csolosz l-ai intrebat de ce a modificat...

....codurile penale prin ou? Atunci nu a sarit nimeni in sus...nici macar omul cu statul de drept in gura...plavanul de la Cotroceni.

crapa

Crapa fierea-n voi, asa-i?

Dancila, Tudorel, Nicolicea, Iordache si inlocuitorul lui Dragnea au

de lucru! IMEDIAT!
1. Sectia SS desfiintata "sΓ©ance tenante".
2. Abrogarea tuturor OUG-urilor (si a efectelor lor) din 2018 si 2019.
3. Restaurarea doamnei Kovesi si a domnului Lazar in functiile anterioare sau numirea unor inlocuitori in conditiile IMPUSE de Comisia de la Venezia.
4. Declaratie oficiala a guvernului, in fata parlamentului european si a CE, de sustinere a candidaturii doamnei Kovesi si de retragere a punctelor date concurentului francez.
5. Anularea pur si simpla a TUTUROR modificarilor aduse legilor tarii in 2018 si 2019 care nu respecta practicile europene sau care incurajeaza coruptia si criminalii in defavoarea victimelor.

Doresc demisia guvernului de paie Dancila-Dragnea!
Doresc dizolvarea parlamentului si organizare de alegeri parlamentare anticipate. Motivul: Nu mai am incredere in acest parlament. Romanii sunt suverani, parlamentarii nu sunt decat angajatii nostri temporari. Cum increderea intre suveran si angajatii sai este intrerupta, parlamentul sa fie DIZOLVAT !

 

Pentru toate motivele invocate in articol de catre UE si CE,

120'000 de romani din tara si strainatate au fost batuti, gazati, zdrobitzi cu jeturile de apa, amenintati cu arme de razboi incarcate, calcati in picioare, etc.

Consider ca numai acest eveniment din august 2018 este suficient pentru ca presedintele Romaniei, domnul Klaus Werner Iohannis, PNL, USR+PLUS si PMP sa ceara demisia guvernului si dizolvarea parlamentului.

Asta doreste acum suveranul Romaniei, poporul roman!

 

@ MosGerila

de acord, sa vina guvernul PNL, Usr-plus cat mai repede sa rezolve toate problemele. nu mai vrem gaze si tunuri cu apa. jandarmii sa nu ridice nicio floare catre protestatarii pajnici.


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor