Cât de important este summitul NATO de la Madrid. Cinci probleme uriașe care trebuie rezolvate de liderii adunați în Spania

Marti, 28 Iunie 2022, ora 11:35
2805 citiri
Cât de important este summitul NATO de la Madrid. Cinci probleme uriașe care trebuie rezolvate de liderii adunați în Spania

Summitul NATO de la Madrid de săptămâna aceasta vine într-un moment critic în istoria de 73 de ani a alianței. Invazia Ucrainei de către Rusia a fost descrisă ca fiind cel mai mare șoc strategic pentru Occident de la atacurile din 11 septembrie 2001. NATO este singura alianță militară capabilă să apere Europa de alte agresiuni rusești, dar are o strategie?

În urmă cu mai puțin de trei ani, președintele Franței, Emmanuel Macron, a declarat NATO „în moarte cerebrală”. Cu toate acestea, din momentul în care tancurile rusești au trecut granița în Ucraina, răspunsul occidental a fost remarcabil prin unitate, viteză și vigoare. A fost revigorat cu un scop reînnoit - consolidarea granițelor și furnizarea de arme, notează BBC.

În ajunul summitului de la Madrid, secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a anunțat ceea ce el a numit „o schimbare fundamentală în descurajarea și apărarea alianței”, întărindu-și apărarea la granițele sale de est și ridicând forța de răspuns rapid la peste 300.000 de militari.

Alianța se confruntă cu numeroase provocări, de la războiul hibrid la destabilizarea Balcanilor până la atacuri cibernetice, militarizarea spațiului și ce să facă în privința puterii militare în creștere a Chinei. Pentru prima dată, acest summit NATO va aborda ceea ce el numește „provocările pe care Beijingul le prezintă securității, intereselor și valorilor noastre”, a declarat Stoltenberg.

Evitarea escaladării războiului din Ucraina

NATO se confruntă cu un act de echilibru. Cea mai puternică alianță militară din lume, care cuprinde 30 de state membre, trei dintre ele cu arme nucleare (SUA, Marea Britanie și Franța), nu vrea să intre în război cu Rusia. Președintele Putin a reamintit în mod repetat Occidentului că are un arsenal nuclear masiv și chiar și o ciocnire transfrontalieră la nivel scăzut ar putea fi rapid scăpată de sub control.

Așadar, cea mai mare provocare pentru alianță, din ultimele patru luni, a fost și rămâne cum să ajute Ucraina să se apere împotriva acestei invazii neprovocate, fără să fie atrasă în luptă directă.

Primele inhibiții occidentale de a nu supăra Moscova prin trimiterea de arme grele la Kiev au fost eliminate pe măsură ce au apărut detalii îngrozitoare despre presupusele crime de război și atrocități rusești, susținute de date prin satelit.

Summitul de la Madrid va trebui să stabilească amploarea ajutorului militar pe care îl pot oferi țările NATO și pentru cât timp.

Deocamdată, Moscova câștigă în Donbas, regiunea în mare parte vorbitoare de limbă rusă din estul Ucrainei, deși cu costuri masive de vieți și pagube materiale. Este de așteptat ca Rusia să încerce să se agațe de aceste câștiguri teritoriale, poate anexându-le în același mod în care a făcut-o cu Crimeea în 2014.

În absența unui tratat de pace, NATO se va confrunta mai târziu cu o nouă dilemă. Continuă să-i înarmeze pe ucraineni în timp ce încearcă să recupereze pământul pe care Moscova îl consideră acum parte legală a Federației Ruse? Kremlinul a indicat că armele occidentale care lovesc pământul Rusiei depășesc o linie roșie, astfel încât riscurile de escaladare aici ar crește dramatic.

Menținerea unității cu privire la Ucraina

Dacă Rusia ar fi atacat doar Donbasul și nu ar fi invadat întreaga Ucraină din trei părți, atunci este posibil să nu fi văzut o astfel de unitate extraordinară în răspunsul Occidentului. Șase runde de sancțiuni UE afectează economia Rusiei, iar Germania a suspendat deocamdată conducta de mai multe miliarde Nord Stream 2 care ar fi adus gaz rusesc în nordul Germaniei.

Dar există diviziune în alianța occidentală cu privire la cât de mult să pedepsească Rusia și cât de multă durere pot suporta economiile occidentale. Această diviziune va ieși probabil la suprafață la Madrid. Germania a fost acuzată că amână livrările de arme promise, în timp ce Ungaria, condusă de un prim-ministru cu legături strânse cu președintele Putin, a refuzat să nu mai cumpere petrol rusesc. La celălalt capăt al spectrului, acele națiuni care se simt cele mai amenințate de Moscova, Polonia și statele baltice, fac eforturi pentru cea mai dură linie posibilă și mai multe întăriri NATO la granițele lor.

Securizarea țărilor baltice

Această regiune are potențialul de a fi un punct de aprindere major între NATO și Rusia. Luna aceasta, Rusia a amenințat cu „măsuri practice de retorsiune” după ce Lituania a blocat unele mărfuri sancționate de UE care călătoreau pe teritoriul său în drum spre exclava baltică a Rusiei Kaliningrad.

Prim-ministrul Estoniei, Kaja Kallas, a criticat NATO pentru că nu este pregătită pentru o invazie transfrontalieră a Rusiei. Strategia actuală prevede încercarea de a relua teritoriul Estoniei numai după ce Rusia a invadat deja. „Ne-ar putea șterge de pe hartă”, a spus ea.

Estonia, Letonia și Lituania au fost toate cândva - involuntar - parte a Uniunii Sovietice. Astăzi, ele sunt națiuni independente și toate în NATO. Există patru grupuri de luptă multinaționale staționate în aceste trei țări, împreună cu Polonia, ca parte a ceea ce se numește Prezența înaintată îmbunătățită. Marea Britanie o conduce pe cea din Estonia, SUA pe cea din Polonia, Germania pe cea din Lituania și Canada pe cea din Letonia.

Cu toate acestea, planificatorii NATO știu prea bine că aceste grupuri de luptă ar fi doar o cale de atac împotriva unei viitoare invazii ruse. Sunt prea mici pentru a preveni o incursiune concertată a unei armate ruse reconstituite. Liderii baltici doresc acum cel puțin o diviziune a forțelor NATO staționate în fiecare țară ca un factor de descurajare serios. Acesta va fi probabil un subiect intens dezbătut în Madrid.

Permiterea aderării Finlandei și Suediei

Finlanda și Suedia, ambele serios tulburate de invazia pe scară largă de către Rusia a unei națiuni suverane, au decis că vor să renunțe la neutralitatea lor și să se alăture NATO. Alianța îi întâmpină cu brațele deschise, dar nu este chiar atât de simplu. Turcia, membră din 1952, a blocat aderarea lor pe motiv că ambele țări nordice adăpostesc separatiști kurzi pe care Turcia îi consideră teroriști.

Dar pentru că Finlanda și Suedia sunt atât de importante pentru NATO, se vor depune toate eforturile pentru a găsi o cale de a evita obiecțiile Turciei. Odată ce se alătură, Marea Baltică va deveni efectiv un „lac NATO”, mărginit de opt state membre, în cele din urmă cu un sistem de apărare aeriană și un sistem integrat de rachete.

Privind mai departe, NATO va trebui să decidă dacă intenționează vreodată să admită noi membri precum Georgia și Moldova, cu toate riscurile asociate de a provoca un Kremlin deja paranoic.

Creșterea urgentă a cheltuielilor pentru apărare

În prezent, membrii NATO sunt obligați să cheltuiască 2% din PIB-ul lor anual pentru apărare, dar nu toți o fac. Cifrele recente ale Institutului Internațional de Cercetare a Păcii din Stockholm (SIPRI) arată că, în timp ce SUA au cheltuit 3,5% pentru apărare, iar Marea Britanie a cheltuit 2,2%, Germania a cheltuit doar 1,3%, în timp ce Italia, Canada, Spania și Țările de Jos erau toate cu mult sub ținta de 2%. Rusia a cheltuit 4,1% din PIB pentru apărare.

Când Donald Trump era președinte al SUA, el a amenințat că va scoate America din alianță dacă alte state membre nu respectau ținta cheltuielilor. Acest lucru a avut un anumit efect, dar invazia Ucrainei a avut mai mult. La doar trei zile de la începutul invaziei, Germania a anunțat că va aloca o sumă suplimentară de 100 de miliarde de euro pentru apărare și, în cele din urmă, va crește cota peste 2%. Săptămâna aceasta, șeful NATO a anunțat că nouă din cele 30 de state membre au atins sau au depășit ținta de 2%, în timp ce 19 au planuri clare să o atingă până în 2024. Cifra de 2%, a spus Jens Stoltenberg, „ar trebui să fie un etaj, nu un tavan”.

Șefii și analiștii militari occidentali sunt unanimi în a cere o creștere urgentă a cheltuielilor pentru apărare, dacă Rusia va fi descurajată de la o agresiune ulterioară. Dar reducerile succesive ale apărării din ultimele decenii au generat întrebări dacă NATO are încă suficientă masă pentru a descuraja o viitoare posibilă incursiune rusă.

Citeste si:
Cum poate fi doborât un tiran. Trei pași eficienți care l-ar scoate din joc pe Putin ANALIZĂ
Cum poate fi doborât un tiran. Trei pași eficienți care l-ar scoate din joc pe Putin ANALIZĂ
Cinicii s-au grăbit să tune și să fulgere cu privire la presupusa ineficiență a retragerii companiilor multinaționale și a sancțiunilor guvernamentale globale în schimbarea...
ONU solicită îngrijorată acces în centrala nucleară de la Zaporojie. Ce a declarat reprezentantul Rusiei la ședința consiliului de securitate
ONU solicită îngrijorată acces în centrala nucleară de la Zaporojie. Ce a declarat reprezentantul Rusiei la ședința consiliului de securitate
Directorul general al Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică, Rafael Grossi, a declarat joi, 12 august, în faţa Consiliului de Securitate al ONU că situaţia este gravă şi a cerut...