Ziare.com

E-guvernare eficienta: Modelul danez si cum ajungem acolo

Vineri, 23 Octombrie 2015, ora 07:42

   

E-guvernare eficienta: Modelul danez si cum ajungem acolo
V-ati gandit oare cum ar fi sa nu mai stati la coada la renumitul ghiseu pentru a plati taxe, impozite, facturi, a lua si a preda adeverinte? Suna frumos, nu?

In anumite cazuri, companiile private din Romania chiar s-au adaptat si puteti plati de ceva timp facturile la utilitati si telefonie, prin Internet sau la bancomate speciale, raspandite prin orasele mari. Insa ce ne facem cu taxele, impozitele, actele de depus/ridicat de la Fisc, primarii, prefecturi?

In randurile ce urmeaza doresc sa fac o scurta analiza a sistemelor actuale de e-guvernare din Romania si sa ofer o solutie iesita din interactiunea mea cu sistemul danez.

Locuiesc in Danemarca din 2009. Fiind initial student, lucrand part-time si apoi full-time, a trebuit sa interactionez cu statul danez, atat cu primaria, cat si cu Fiscul (SKAT in daneza).

Cardul de masa Up Dejun iti aduce discounturi de pana la 50% la categorii precum: abonamente de servicii medicale Regina Maria, curierat DPD, card de carburant OMV Petrom, produse de birotica si papetarie Lecom, solutii de digitalizare, tracking GPS flota auto de la iTrack si altele. Obtine oferta AICI!

Plecand de la aceste experiente proprii, doresc sa propun o solutie pentru viitorul sistemelor de interactiune cu cetateanul din Romania.

Stim cu totii de sumele exorbitante cheltuite deja pe portaluri nefunctionale precum eRomania (ultimul editorial pe acel site fiind din Aprilie 2014) sau foarte putin folosite, imbacsite si neintuitive precum ghiseul.ro sau Spatiul Privat Virtual creat de ANAF.

Nu tin neaparat sa arat cu degetul si nici sa provoc vreun raspuns comic pe pagina de Facebook a ANAF-ului, in care incearca sa mi se demonstreze ca de fapt sunt multi cei care acceseaza SPV. Orice ne-ar spune, stim cu totii ca sunt foarte putini fata de cati ar trebui sa fie!

In momentul de fata, sistemul impozitelor se bazeaza pe cooperarea primariilor. Ele trebuie sa se inregistreze cu toate darile de platit pe site-ul ghiseul.ro. La aproximativ 3.200 de primarii din tara, va dati seama cate ore de munca, efort si bani pierduti ar insemna asta? Ca sa nu mai vorbim de lipsa de expertiza in marea lor majoritate.

Nu ar fi fost mai usor ca primariilor sa li se ofere de la bun inceput, ca model de baza, toate impozitele direct in sistem de la centru? Daca ne uitam la Bucuresti, doar Sectorul 1 (cel mai instarit, de altfel) a reusit sa implementeze cu relativ succes sistemul. Spun relativ, tocmai pentru ca putini oameni il si folosesc. In Gorj, din 70 de primarii, doar trei sunt inscrise pe ghiseul.ro, neavand insa optiuni de a plati mai nimic.

Trecand la partea de taxe, la ANAF, dam de Spatiul Privat Virtual, un sistem folosit de foarte putina lume, destul de stufos si neintuitiv. Totusi, este un sistem functional, iar pentru asta trebuie sa ii dam Cezarului ce-i al Cezarului: este primul pas in directia buna. Ramane insa blocat intr-o paradigma de gandire si o legislatie pre-Internet.

Ca termen de comparatie, pe skat.dk (taxe.ro in traducere libera), eu pot sa verific/modific tot ce tine de taxele si impozitele mele, ca persoana fizica sau juridica, pe o singura pagina. Tot ce scriu in acele casute este luat de bun si verificat apoi de catre ei in conturile bancare.

Nu este nevoie sa printez adeverinte si cereri de acolo, sa le completez de mana, sa le semnez si sa le trimit diverselor institutii sau sa ies din SPV sa intru pe e-guvernare.ro si acolo sa am alte declaratii disponibile.

In Danemarca toate pot fi facute online pe skat.dk si orice institutie a statului este conectata acolo.

Drept urmare, prima solutie de implementat in urmatorii ani ar trebui sa fie comasarea celor doua sisteme, ghiseul.ro si Spatiul Privat Virtual, in unul singur, mult mai simplu, interactiv si mai ales intuitiv de folosit.

Propun chiar si un nume simplu: taxe.ro. E usor de retinut si de explicat, vorbeste de la sine si nu iti mai aduce aminte de umilinta pe care in mod sigur ai simtit-o de mai multe ori in cursul vietii la ghiseu.

A doua solutie, legata de comunicarea intre primarie, prefectura si cetatean, o reprezinta o platforma online, similara platformei borger.dk (in traducere libera: cetatean.ro). Pe borger.dk, in Danemarca, pot sa imi schimb adresa, iar primaria si orice companii care aveau deja acces la adresa mea pot vedea mutarea. Pot anunta posta daneza printr-un simplu click.

Daca as fi fost cetatean danez, as fi putut avea acces si la modulele care gestioneaza tot ce inseamna burse studentesti, pensii, ajutor social, inscrierea copilului la o scoala/gradinita, card european de sanatate, ajutor si informatii pentru persoanele cu handicap, permis de conducere, pasaport, carte de identitate etc.

Majoritatea acestor procese se pot rezolva online, fara a mai fi nevoie sa iesi din casa. Doar cateva (de exemplu crearea unui pasaport) pot fi incepute online, dar terminate in persoana.

Stiu ca totul pare un pic utopic si nu, nici in Danemarca nu umbla cainii cu covrigi in coada.

De pilda, chiar acum SKAT este implicat intr-un mare scandal din cauza modului foarte usor prin care un numar de persoane stabilite in strainatate au reusit sa pacaleasca sistemul si sa fraudeze statul danez cu echivalentul a 820 milioane de euro, in ultimii trei ani.

Este insa obligatia noastra, a celor care am vazut ca se poate si altfel, sa vorbim despre aceste solutii, sa chemam toti actorii implicati in crearea noilor sisteme de e-guvernare din Romania, sa trasam impreuna cu societatea civila modul in care dorim sa arate sistemele, dar si mai important sa ne asiguram ca oamenii ce vor implementa sistemele si cei care vor schimba si adapta legislatia vor fi capabili si integri.

De asemenea, tot ce inseamna proces de implementare facut de acesti oameni trebuie sa fie transparent. Romanul trebuie sa poata vedea ce se intampla cu aceste sisteme si pe ce se cheltuieste banul sau.

Pentru ca, pana la urma, problema in acest caz nu a tinut niciodata de bani. Nu va tine de bani nici in viitor, deoarece Romania deja are in plan accesarea unor sume substantiale in actualul exercitiu financiar al Uniunii Europene 2014-2023 pentru e-guvernare.

Motivul principal pentru care aceste lucruri nu sunt deja finalizate cu brio si utilizate in masa tine de fapt tot de lipsa vointei politice, legislatia stufoasa si incompetenta in administratie. Drept urmare si solutia va tine in primul rand de oameni!

Va tine de noi, cetatenii de rand, sa mergem la vot, sa ne alegem oameni noi, competenti, tineri, integri si cu adevarat profesionisti. Nu mai vrem coruptie, nu mai vrem nepotism in administratia publica, nu mai vrem licitatii trucate si cu dedicatie in care firme romanesti sau straine, impreuna cu politicieni vanduti, fraudeaza statul si fura banii stransi din taxele romanilor muncitori si onesti.

Daca vrem civilizatie, responsabilitate si transparenta in Romania, sa ne asumam responsabilitatea si sa le aducem singuri acasa. La anul, informati-va din plin, comparati si criticati si, cel mai important, iesiti la vot!

Cred ca a venit timpul sa ne trezim si sa realizam si noi asta. Soarta noastra, a romanilor, tine doar de noi.

Daniel-Constantin Ciungu lucreaza ca Sales Manager pentru divizia de senzori a companiei Grundfos Holding A/S, in Danemarca. Este responsabil de vanzari si business development pentru o arie de 13 tari din Vestul si Sud-Estul Europei. Este, drept urmare, implicat activ in domeniul energiei regenerabile la nivel european. Din 2015 a devenit si membru al Fundatiei CAESAR
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 6149 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
12 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

Nu pot decat sa ma bucur ca romani care locuiesc in tari ca Danemarc

fac cunostinta ce ceea ce se numeste e-Government si ca dupa ce il utilizeaza gasesc ca este interesant si pentru tara natala! Cu cat mai multi, cu atat mai bine.

Poate ca lucrurile se vor misca si in Romania anilor 2015!

Asemenea ssiteme de administratie in line sint deja in functiune in ABSOLUT toate tarile Comunitatii Europene, cu diferite grade de eficacitate sau avantaj pentru cetatean. Dar exista si sint perfectionabile.

Ca sa poata fi implemetat un asemenea sistem, trebuie sa existe o Conventie Legala intre Sistem si Cetatean: primul amendament este ca ceea ce scrie cetateanul despre el (absolut orice informatie personala, fiscala, etc,) este de responsabilitatea cetateanului si Sistaemul trebuie sa o asimileze!

Exista metode de control si validare a declaratiilor cetateanului, dar acestea nu fac decat sa confirme ca cetateanul face decalaratii adevarate si ca poate sa ii faca incredere.

INCREDERE este cheia acestor sisteme administrative ale viitorului. Asta presupune si educatie civica si altele de acest gen... Aici are Romania un pic de lucrat...

 

modelul danez si cum ajungem acolo ??

sa mor de ris, pai ala e model fara spaga fara benefici uriase si cu munca multa .... voi o vedeti pe Udi in fata calculatorului muncind 8 ore in folosul poporului ??? si cui etaleaza atunci pantofi manolo si posetele hermes ??

 

Haideti sa coboram cu picioarele pe pamant

De cand este sistem democratic in Danemarca, ceea ce a permis pluralismul politic si ridicarea de valori autentice prin existenta mai multor forte politice concurente? Noi suntem inca la gradinita fata de ei.
De cand exista economie privata in Danemarca, singura capabila sa fie eficienta si sa creeze locuri de munca bine platite? Si la acest capitol suntem cel mult pionieri in clasele primare.
Taxele, impozitele si contributiile sociale colectate in Danemarca, la marimea populatiei lor, sunt mult mai mari decat la noi.
Atat premizele socio-democratice, cat si cele economice, sunt cu totul altele in Danemarca si in toate celelalte state occidentale. Noi mai avem mult de evoluat si de construit pentru a inlatura ramanerile in urma si dereglajele produse mai ales dupa cel de al doilea razboi mondial de un regim comunist pe care am fost nevoiti sa il inghitim, un comunism care a construit mult, dat prost si ineficient, iar din punctul de vedere al democratiei si al libertatii oamenilor a distrus tot, avand nevoie acum de mult mai mult timp ca sa revenim la o situatie de normalitate.

Nu putem visa la modelul danez.

Danemarca e monarhie.

La noi toate hahalerele se viseaza la Cotroceni, consilieri, parlamentari, primari...

Democratia si libertatea aduc cu ele

Responsabilitatea!
Cetateanul este responsabil pentru ceea ce comunica Administratiei. Aceasta poate verifica sau nu, dar cetateanul este cel care este stapan pe datele sale de viata, fiscale, etc...

Acest cod de comportament tine de gradul de civulizatiei a societatii. Tine de respectul cetateanului fata de el insusi si fata de ceilalti.

Nu va mirati ca multe automobile sau case nu sint incuiate ... in ciuda emigratiei in crestere. Este o chestiune de calitate de viata!

Re: Haideti sa coboram cu picioarele pe pamant

Intr-adevar, Danemarca are un sistem democratic de peste 150 de ani si stabilitate in tara de peste 70 de ani (chiar si in al doilea razboi mondial foarte putin din infrastructura i-a fost afectata).

Insa, asta nu inseamna ca trebuie sa ne dam batuti. Iar aceste sisteme sunt totusi electronice, un domeniu unde romanii sunt mult mai buni! Pana la urma am reusit sa avem cel mai rapid Internet din Europa tocmai pentru ca am pornit de la zero, si am pornit bine cu fibra peste tot. In Danemarca Internetul ma costa de 5 ori mai mult ca in Romania, iar viteza e de 10 (Zece) ori mai mica.. Asa ca si un astfel de sistem de interactiune cu cetateanul poate fi facut! Banii ii vom avea de la UE, expertii tehnici ii avem deja!! Ne mai lipseste decizia politica.. ne mai lipseste sa ne alegem si noi odata si-odata oameni normali la cap la conducerea tarii !! :-) Haideti insa, sa nu ne pierdem speranta !! Suntem multi tineri din afara, care dorim sa ne intoarcem sa punem umarul la treaba !! Sprijiniti-ne si nu va pierdeti speranta !! Putem sa facem ceva sau putem sa ne plangem de mila constant! Un lucru care m-a invatat Danemarca este: te deranjeaza ceva, ridica-te si puna mana la lucru, schimba-l, fa-l tu mai bine !! :-)

nu,pe udi n-o vad muncind 8 ore pt popor

in schimb,ii vad pe "doctorii" ponta&oprea asasinind,
falsificind si ucigind romani 24/24,7/7.

tu ii vezi ?
sau ai nevoie de arma cu luneta ?

"Locuiesc in Danemarca din 2009"

Fericitule! Acolo sunt mii de gropi in soselele Capitalei? Cainii se usureaza la liber pe trotuare? Ce eGuvernare, ce taxe.ro??

 
 

Re: "Locuiesc in Danemarca din 2009"

Tocmai din aceasta fericire am decis sa ma intorc in Romania de la anul. Dorul de casa si drumul strainatatii ne afecteaza tare pe multi. Dar ramanem peste hotare, invatam, muncim, ne zbatem ca sa fie bine celor ramasi in tara, sa ne ajutam familia cum putem, si speram in marea majoritate ca va veni o zi in care putem sa ne intoarcem in tara noastra draga. Pentru mine ziua aceasta este aproape ! Voi veni, voi munci, voi lupta pentru tara mea, voi pune umarul la munca, ca si ceea ce scriu in articol sa poata deveni, cumva, realitate.. Apreciez si semi-cinismul dumneavoastra pentru ca si eu eram in acea postura acum ceva ani, dar intre timp am realizat ceea ce scriu si in finalul articolului: ca tine doar de noi sa ne schimbam viitorul !! Sa punem mana la munca si sa ne aducem stropul de experienta!

Condiție esențială.

Totul este foarte frumos,propunerile sunt excelente.Mai trebuie realizat un lucru:schimbați poporul roman cu cel danez.Funcționalitatea sistemului va fi realizată 100%.Vă doresc succes!

 

Re: Condiție esențială

Aveți dreptate că danezii au o altă mentalitate și intr-adevăr vor trece decenii la noi pană romani educați și angajați in propria societate vor gandi similar și vor acționa, dar eu sunt increzător ca deja s-a inceput. In fiecare zi mai descopăr un model de implicare in societate al romanilor, in special tineri dar nu numai. Trebuie să re-invățăm să muncim, să acționăm, nu doar să facem planuri, că la asta cu toții suntem buni. La asta și la fotbal :-)


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor