Raportarea ANPM este obligatorie

(P) Legislatia specifica privind protectia mediului, din ce in ce mai laborioasa, impune o serie de monitorizari ale impactului organizatiilor asupra mediului inconjurator.

Lipsa raportarilor in formatul si la termenele stabilite atat prin actele de reglementare, dar si suplimentar, de catre autoritatile de control in domeniul protectiei mediului pot atrage penalitati financiare, care pot ajunge la cateva mii de lei si chiar suspendarea functionarii agentului economic in culpa.

Iata in continuare cateva dintre cele mai uzuale sanctiuni privind lipsa realizarii raportarilor catre autoritatile de mediu:

• Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 25.000 lei (RON) la 50.000 lei (RON), pentru persoane juridice, lipsa evidentei stricte a substantelor si preparatelor periculoase si de a furniza informatiile si datele cerute de autoritatea competenta pentru protectia mediului;

• Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON), pentru persoane juridice, lipsa evidentei rezultatelor si raportarea autoritatii competente pentru protectia mediului a rezultatelor automonitorizarii emisiilor poluante, conform prevederilor actelor de reglementare;

• Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 15.000 lei la 30.000 lei lipsa evidentei deseurilor generate;

• Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 7.500 lei la 10.000 lei pentru persoanele juridice lipsa evidentei si a raportarii uleiurilor proaspete consumate, precum si a uleiurilor uzate generate/colectate/valorificate/eliminate.

Amenzile par foarte mari pentru magazinul de pantofi din colt, dar pe de o parte legiuitorul a dorit sa atraga atentia asupra importantei intocmirii rapoartelor, iar pe de alta parte cea mai mare poluare este produsa de companii mari, din industrie. Pentru aceste companii, amenzile nu sunt impresionante.

Raportarea catre Agentia Nationala pentru Protectia Mediului (ANPM) este prevazuta de legea 211/2011, iar Ordinul de Ministru 794 din februarie 2012 a clarificat anexele pentru activitatile care au legatura cu ambalajele.

Cine ar trebui sa raporteze?

Majoritatea activitatilor desfasurate, cu sau fara autorizatie de mediu, implica una sau mai multe forme de raportare catre autoritatea competenta pentru protectia mediului.

Agentii economici responsabili pentru realizarea raportarilor de mediu, pot fi:

• Toti generatorii de deseuri persoane juridice, detinatorii de deseuri, comerciantii si brokerii
• Agentii economici autorizati pentru colectarea/tratarea/valorificarea/eliminarea deseurilor;
• Operatorii economici autorizati pentru desfasurarea activitattii de colectare, reciclare sau valorificare a deseurilor de ambalaje;
• Operatorii de salubritate;
• Administratia publica locala;
• Operatorii economici autorizati pentru colectarea/tratarea deseurilor de baterii si acumulatori
• Administratiile publice locale si operatorii economici care administreaza puncte de colectare a deseurilor de echipamante electrice si electronice;
• Operatorii economici care trateaza, recicleaza sau valorifica deseuri de echipamente electrice si electronice
• Agentii economici autorizati pentru colectarea/tratarea vehiculelor scoase din uz
• Agentii economici care desfasoara activitati de colectare, resapare, reciclare si/sau valorificare termoenergetica a anvelopelor uzate
• Agenti economici care produc si gestioneaza substante si chimice si periculoase
• Agentii economici care au obligatia monitorizarii emisiilor si raportarea catre APM conform cerintelor autorizatiei de mediu

Cele mai multe companii fac greseala sa creada ca nu sunt generatoare de deseuri, insa legislatia lasa loc interpretarilor. Astfel, inspectorii de mediu vad generare de deseuri intr-un birou obisnuit unde exista o imprimanta, care consuma hartie. Simplu act de a arunca la cos o coala de hartie A4, scoasa din imprimanta, il transforma pe agentul economic in producator de deseuri. Acest lucru este posibil pentru ca Legea 211/2011 precum si OM 192/2014 sunt ambigue in definirea clara a producatorului de deseuri. Legea 211 spune ca este producator de deseuri: "persoana fizica autorizata sau persoana juridica care, cu titlu profesional, proiecteaza, produce, prelucreaza, trateaza, vinde ori importa produse". Din citatul anterior pare ca firmele care se ocupa de servicii ar fi exceptate, dar cuvantul "trateaza" este cheia. Inspectorul de mediu interpreteaza ca hartia a fost "tratata" cand trece prin imprimanta.

O alta problema este ca acceptiunea cuvantului "deseuri" in lege este alta decat cea din vorbirea curenta.

Spre exemplu, sunt intrebati conducatorii de firme, de catre inspectorii de mediu, daca angajatii lor mananca la locul de munca, adica in spatiul declarat ca sediu sau punct de lucru.

Daca raspunsul este pozitiv, atunci inspectorii decid ca se genereza deseuri menajere, deci se genereaza deseuri. Interpretand lucrurile in acest fel, orice activitate umana genereaza deseuri.

Ce se raporteaza

Comisia Europeana a propus tarilor membre UE ca toate raportarile de mediu sa se faca numai online, intr-un sistem integrat de mediu, mai pe scurt SIM. In aparenta, formularele sunt edificatoare si iata ce raporteaza:

• Evidenta deseurilor generate;
• Evidenta uleiurilor proaspete consumate, precum si a uleiurilor uzate generate/colectate/valorificate/eliminate
• Evidenta deseurilor de ambalaje gestionate
• Evidenta deseurilor de baterii si acumulatori
• Evidenta deseurilor de echipamante electrice si electronice
• Evidenta vehiculelor scoase din uz
• Evidenta anvelopelor uzate destinate reutilizarii
• Chestionare statistice privind gestionarea deseurilor (colectate/tratate/valorificate/eliminate)
• Inventare de emisii/imisii atmosferice
• Determinari realizate pentru apa uzata, sol/subsol, zgomot, etc
• Evidenta substantelor chimice si periculoase
• Bilantul solventilor (compusi organici volatili)

Dar unele din aceste rapoarte sau evidente necesita date si expertize. Spre exemplu, pentru cosul unui cuptor se cereau urmatoarele date: temperatura de evacuare, viteza gazelor in metri pe secunda, debitul normal de gaze in metri cubi pe ora, debitul maxim de gaze in metri cubi pe ora, viteza de curgere laminara in metri pe secunda.

Tendinta este ca normele si legile sa devina din ce in ce mai stufoase, iar birocratia din domeniul mediului va depasi si intr-un viitor, nu foarte indepartat, birocratia din domeniul contabil si economic.

Deja, legea prevede ca in cadrul fiecarei companii sa existe un responsabil de mediu, dar este mai indicat sa se apeleze la firme de consultanta de mediu cum este si Green Environment Support.

Astfel de companii au in componenta experti cu pregatire in diverse domenii conexe problematicii protectiei mediului, putand asigura intreg spectrul de raportari catre autoritatile de mediu si bineinteles si raportarea ANPM:

• Raport anual privind evidenta gestiunii deseurilor generate
• Raport anual pentru ulei consumat si ulei uzat
• Raport anual deseuri de ambalaje
• Raport anual baterii si acumulatori
• Raport anual deseuri de echipamente electrice si electronice
• Raport anual anvelope uzate
• Completare chestionare statistice in SIM
• Completare inventare anuale de emisii
• Raport anual privind bilantul solventilor
• Raport anual privind evidenta substantelor chimice si a substantelor periculoase
• Raportari privind rezultatele automonitorizarilor stabilite conform autorizatiei de mediu

Valul de taxe care ne așteaptă după majorările de pensii și salarii din an electoral: „Ne ducem spre fundul sacului”

Majorarea pensiilor de la 1 septembrie, după recalculare, deja pune presiune pe bugetul de stat.Și salariul minim pe economie urmează să fie majorat de la 1 iulie la 3.700 de lei brut. Însă...

Meta a lansat o inițiativă pentru combaterea răspândirii informațiilor false și a deepfake-urilor

Meta, în colaborare cu Misinformation Combat Alliance (MCA), a lansat o inițiativă pentru combaterea răspândirii informațiilor false și a deepfake-urilor generate prin inteligență...