Ziare.com

Cum ar putea fi dizolvat Parlamentul si cat de repede am putea avea alegeri anticipate

de Camelia Badea
Duminica, 27 Octombrie 2019, ora 10:09

   

Cum ar putea fi dizolvat Parlamentul si cat de repede am putea avea alegeri anticipate
Premierul desemnat Ludovic Orban a depus oficial joi, 24 octombrie, la Parlament, lista ministrilor si programul de guvernare cu care a solicitat votul de incredere, potrivit Constitutiei. Ce urmeaza este greu de anticipat, fiind mai multe posibilitati, inclusiv aceea ca viitorul presedinte al Romaniei sa dizolve Parlamentul, iar senatorii si deputatii sa "isi ia boccelutele" si sa plece acasa, spune Augustin Zegrean.

Ar fi o premiera pe scena politica romaneasca, desi a mai existat o situatie oarecum asemanatoare, in urma cu 10 ani.

Ce s-a intamplat in 2009



In 2009, tot in prag de alegeri prezidentiale ca si acum, guvernul Boc a cazut in urma unei motiuni de cenzura si din data de 13 octombrie a functionat ca guvern interimar, cu puteri reduse (asa cum este in acest moment si guvernul Dancila).

A doua zi, presedintele de atunci, Traian Basescu, l-a numit pe Lucian Croitoru premier desemnat cu formarea unui nou guvern. In data de 4 noiembrie, Parlamentul a respins solicitarea de investitura, iar peste doua zile presedintele Basescu l-a numit pe Liviu Negoita premier desemnat, dar propunerea acestuia de guvern nu a mai ajuns la vot in Parlament pentru ca au intervenit alegerile prezidentiale (22 noiembrie si 6 decembrie), castigate de Traian Basescu.

Pe 16 decembrie, Liviu Negoita isi depune mandatul, fara ca ministrii sai sa fie macar votati in comisii, iar a doua zi, Emil Boc este anuntat de presedinte ca nou premier desemnat, primind ulterior votul de investitura al Parlamentului.

Ce prevede Constitutia



Articolele din Constitutie care se refera la dizolvarea Parlamentului si organizarea de alegeri anticipate sunt urmatoarele:

Art. 89 - Dizolvarea Parlamentului

Presedintele Romaniei poate sa dizolve Parlamentul, daca acesta nu a acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de zile de la prima solicitare si numai dupa respingerea a cel putin doua solicitari de investitura.

Art. 103 - Investitura guvernului

(1) Presedintele Romaniei desemneaza un candidat pentru functia de prim-ministru, in urma consultarii partidului care are majoritatea absoluta in Parlament ori, daca nu exista o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate in Parlament.

(2) Candidatul pentru functia de prim-ministru va cere, in termen de 10 zile de la desemnare, votul de incredere al Parlamentului asupra programului si a intregii liste a Guvernului.

(3) Programul si lista Guvernului se dezbat de Camera Deputatilor si de Senat, in sedinta comuna. Parlamentul acorda incredere Guvernului cu votul majoritatii deputatilor si senatorilor.

2019 - Scenariul cel mai simplu



Augustin Zegrean, fost presedinte al Curtii Constitutionale si fost parlamentar, ne-a prezentat mai intai scenariul cel mai simplu la ora actuala, care se incheie cu investirea acestui guvern Orban.

"Presedintele a facut deja o solicitare de investitura prin numirea persoanei care sa formeze guvernul. Aceasta persoana merge la Parlament si solicita votul. Deja documentele au fost depuse si a fost solicitat votul. Data de la care incep cele 60 de zile este data de la care s-a solicitat votul pentru prima investitura (24 octombrie, n.red.).

Parlamentul trebuie sa stabileasca sedinta in care sa se ia in discutie investitura, sa ii audieze pe candidatii la functia de ministru, toate aceste informatii se regasesc in regulamentele Camerelor.

Daca toti primesc votul de la comisiile de specialitate, se ajunge in plen: se discuta programul, dupa care se voteaza. Daca se obtine numarul de voturi necesar (233, n.red.), se merge la Cotroceni ca sa se depuna juramantul. Nu este o regula aici, depinde cand ii cheama presedintele. De obicei, acest presedinte ii cheama in aceeasi zi. Si atunci, s-a incheiat povestea, noul guvern isi intra in atributii", ne-a explicat Augustin Zegrean.

Intrebat ce se intampla daca PSD si aliatii sai boicoteaza sedintele ca sa nu se faca cvorumul necesar pentru vot, fostul presedinte al CCR ne-a raspuns: "Se fixeaza un nou termen pentru sedinta, ca de obicei. Se reia sedinta si daca nici atunci nu este cvorum, se mai reia o data. Pana la primavara...".

Citeste mai multe despre guvernul propus de PNL:


Cum s-ar putea ajunge la dizolvarea Parlamentului si organizarea de alegeri anticipate



Pentru ca partidele care au demis guvernul Dancila prin motiune de cenzura au vorbit insistent despre "intoarcerea la popor" prin organizarea de alegeri anticipate, l-am rugat pe Augustin Zegrean sa explice in ce conditii se poate ajunge acolo si, mai ales, cat de repede.

"Ca sa se dizolve Parlamentul, trebuie sa cada la vot cel putin doua propuneri in termen de 60 de zile. Numarand 60 de zile din data de 24 octombrie, ajungem de Craciun. Dupa aceea, presedintele Romaniei poate sa ceara dizolvarea Parlamentului.

Presedintele ii convoaca pe presedintii celor doua camere ale Parlamentului, pe liderii grupurilor parlamentare; dar sa stiti ca nu este o regula, poate ori sa ii cheme la el, ori sa se duca el la Parlament, ori sa le trimita in scris.

Iar ce spun ei nu il tine in loc pe presedinte, nu il pot opri. Daca ii spun 'Nu dizolvati Parlamentul!', presedintele tot o poate face. Presedintele emite un decret prezidential, decretul de dizolvare a Parlamentului, si din ziua aceea parlamentarii isi iau frumos boccelutele si pleaca acasa", ne-a explicat ne-a Augustin Zegrean.

Si tot presedintele este cel care decide data incepand de la care este dizolvat Parlamentul, explica acesta.

"In decret se spune ca 'Incepand cu data de...' Parlamentul este dizolvat. De regula, decretul intra in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial. Dar presedintele poate sa scrie ca dizolva Parlamentul incepand de luni, sa zicem, nu din ziua aceea", a adaugat fostul presedinte al CCR.

Intr-o astfel de situatie, Romania ramane si fara Parlament, si cu un guvern interimar, cu puteri limitate.

"Da, ramanem fara Parlament si in termen de trei luni (90 de zile) (conform Legii, n.red.) trebuie sa se aleaga un nou Parlament. Data alegerilor o stabileste guvernul in functiune, prin hotarare. Constitutia spune ca guvernul interimar (demis de Parlament, n.red.) rezolva problemele curente, de administrare a tarii.

Noi nu avem reguli speciale pentru alegeri anticipate. Se aplica aceeasi lege a alegerilor. 30 de zile este durata de campanie si sunt niste proceduri care trebuie urmate - se constituie birourile electorale, se fac sectiile de votare etc.", a reamintit Augustin Zegrean.

Cum se numara cele doua solicitari de investitura absolut necesare pentru dizolvare?



Fostul presedinte al CCR ne-a explicat cum se socotesc propunerile de investitura, tinand sa sublinieze faptul ca presedintele nu este obligat nici sa dizolve Parlamentul dupa doua respingeri, nici sa desemneze alt premier candidat.

"Constitutia este foarte permisiva. Spune ca presedintele 'poate' si se foloseste expresia 'cel putin doua'. E clar ca presedintele nu e obligat sa faca asta, chiar si daca pica a treia propunere, sa zicem.

Apoi, guvernul poate sa nu primeasca investitura din cauza altor persoane de pe lista, nu a prim ministrului. Poate ca unul trage lista in jos. Daca Parlamentul nu il vrea pe unul de pe lista ministrilor, pica toata lista. Iar prim ministrul trebuie sa stie care e persoana care nu convine Parlamentului, ca sa o inlocuiasca pe aceea. Asta e motivul pentru care presedintele poate veni si a doua oara cu aceeasi propunere de prim ministru.

Ce tin neaparat sa spun inca o data, desi am mai spus: Daca presedintele propune aceeasi persoana sa formeze guvernul si a doua oara, chiar daca pica si a doua oara, asta nu declanseaza procedura alegerilor anticipate, pentru ca este vorba despre aceeasi persoana desemnata ca premier.

Repet: Daca in cele 60 de zile pica doua guverne formate de aceeasi persoana, nu se declanseaza procedura alegerilor anticipate.

Presedintele nu este legat de nimic acum, nu este obligat sa tina cont de nicio parere, pentru ca nimeni nu are majoritate in Parlament. Insa, presedintele poate sa desemneze acelasi premier si a doua, si a treia, si a cincea oara. Dar respingerea ei nu declanseaza procedura de dizolvare a Parlamentului, pentru ca in Constitutie este vorba despre doua propuneri. Asta inseamna doi oameni, nu acelasi om de doua ori. Daca propune aceeasi persoana, chiar daca nu trece a doua oara, nu se poate dizolva Parlamentul", a argumentat Augustin Zegrean.

Anticipate? Cel mai devreme in luna martie



Rugat sa ne spuna care ar fi cea mai apropiata data la care am putea avea alegeri anticipate, daca ar exista vointa politica la nivel inalt, Augustin Zegrean a facut socoteli potrivit cadrului legal in vigoare si ne-a dat ca termen finalul lunii martie.

"Nu pot sa sara peste niste timpi. Parlamentul nu se poate dizolva pana in 21 decembrie sub nicio forma, asta e clar (Constitutia spune ca Parlamentul nu poate fi dizolvat in ultimele 6 luni de mandat ale presedintelui in functie, n.red.). Dupa aceea, noul presedinte poate sa il dizolve, dar trebuie sa aiba deja procedura parcursa, cu cele doua propuneri de guvern respinse prin vot.

Urmeaza calendarul stabilit de guvern, cum spuneam, trebuie tiparite buletinele de vot etc. Mai repede de luna martie nu are cum sa se intample asa ceva. Riguros, daca totul se face asa cum trebuie, ar putea fi pe 29 martie. Chiar de ziua mea", ne-a spus zambind Augustin Zegrean.

Teoretic, probabil ca s-ar putea da o ordonanta de urgenta prin care sa se reduca termenele de 90, 45 sau 30 de zile prevazute de lege pentru anumite etape procedurale, insa este foarte greu de crezut ca guvernul Dancila, care ar ramane in functie pana la anticipate, ar avea vreun interes sa faca asa ceva, adica sa plece mai devreme de la Palatul Victoria, unde inca mai poate lua decizii care avantajeaza PSD.

Augustin Zegrean ne-a confirmat aceasta ipoteza, dar a tinut sa faca si un comentariu propriu, ironizand Parlamentul actual.

"Dar, vedeti, ca avem Parlament sau ca nu avem, tot la fel ne merge. Avem atat de multe legi! Iar multe stau acolo si nu le dezbat, asa ca trec prin adoptare tacita de prima camera. Uneori asa vor, alteori uita de ele... Iar, apoi, in camera decizionala pot sa stea legile cat or vrea ei.

Iar anul viitor, Parlamentul va avea maximum 3-4 luni de munca. In ianuarie sunt in vacanta, in februarie vor dezbate bugetul (dureaza cam o luna), mai raman martie si aprilie, pentru ca in luna mai incepe campania pentru alegerile locale. In iunie sunt alegerile locale, iar la 1 iulie incepe vacanta de vara. La 1 septembrie se intorc la Parlament, dar apoi se pregatesc pentru alegerile generale (decembrie, n.red.)", a concluzionat fostul presedinte al Curtii Constitutionale.

Citeste mai multe despre:
Urmareste Ziare.com pe Facebook  si pe Instagram  Comenteaza si vezi in fluxul tau de noutati de pe Facebook cele mai noi si interesante articole de pe Ziare.com.
Sursa: Ziare.com

Articol citit de 28514 ori

Urmareste Ziare.com pe

Urmareste stirile Ziare.com pe Facebook
22 comentarii
Ordoneaza comentariile:Standard |Calitate |Numar Voturi |Recente

"Doua solicitari" - interpretare cel putin discutabila

Mi-e greu sa vad de ce domnul Zegrean interpreteaza "respingerea a cel putin doua solicitari de investitura" ca fiind musai solicitari facute de prim-ministri desemnati diferiti.

Mi se pare ca adauga la lege.

Daca un prim-ministru desemnat ar prezenta repede un Guvern, Parlamentul il respinge, si daca ar putea face o noua propunere in interiorul termenului de 10 zile, si daca si aceasta ar fi respinsa din nou, de acord, asta ar conta doar ca o singura respingere; altfel, nu.

Daca isi depune mandatul iar Presedintele il desemneaza din nou, asta ar fi o noua solicitare, a doua.

Textul Constitutiei:
Art. 89 – Dizolvarea Parlamentului
(1) După consultarea presedintilor celor două Camere si a liderilor grupurilor parlamentare, Presedintele Romaniei poate să dizolve Parlamentul, dacă acesta nu a acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de zile de la prima solicitare si numai după respingerea a cel putin două solicitări de investitură.

 

Jos cu Manelistii Sudiști Pisdisti de la Guvern Acum!

Cu fiecare zi ce trece escrocii Pisdisti ruineaza tara cu miliarde.
Ma intrebat un prieten unde poate fi "Disparutul" Cucurunspan zis si Marin 666? La Rahova? In baia Puscariasului Porkar Draknea?

 

Art 89

mentionat in articol este incomplet!
"După consultarea presedintilor celor două Camere si a liderilor grupurilor parlamentare, Presedintele Romaniei poate să dizolve Parlamentul..."
Iar de aici lucrurile se pot complica si mai mult (de exemplu, poate fi implicata CCR pentru a oferi o interpretare acestei "consultari").

 

DA,dar consultatia nu ie valabila fara parafa lui Arafat,

supervizata de apostilele lui Tolontan si CTP.......ie dracie mare !!!!!

Acordarea pensiilor speciale oricum se schimbă

Vor mai fi dezbateri. Acordarea pensiilor speciale oricum se schimbă, deci sunt posibile anticipatele.

Nimic nu conteaza in afara scopului de a-i scoate de la guvern

si din parlament pe mafiotii infractori psd-isti ! Deci cu cat sunt mai repede alegerile anticipate cu atat va fi mai bine pentru romanii cinstiti, care scapa de procesul de hotie distrugatoare al mafiei psd-iste a lui drakknea ! Romani, NU mai VOTATI niciodata mafia psd-ista !!!

S-a carabanit Dancila de la Palatul Victoria ?

Mare nesimtire !

 

Nu , din vina noastra nu s-a carabanit ...am lipsit la vot...

asta sa ne fie invatare de minte .

gataaaa ! de acum inainte,romanii nu vor mai lucra

afara decat,ca ministrii....!....io nici n-am auzit de astia si uite cum merge treaba ! ieri Doamna Viorica a inspectat de pe bicicleta ultimii 1000km de autostrada !!!!....la anul,nu vom mai avea unde insamanta porumbul,din cauza autostrazilor !

Buna analiza !

Adica Parlament-taraie brau si guvern-gaia matu..un alt an pierdut cu hraparetii burdusindu-si bagajele pe ultima suta de metrii..

 

aicea se intampla ceva ! Guvern interimar,ministrii de adunatu

ra ! si totusi economia duduie de aproape da pe afara ! cea mai mare crestere,din UE ! bine ca mai tine asta fraiele si blocheaza guvernul,ca altfel intram peste rusi,sau mai rau,peste turci si le luam calcanul indarat,bineinteles,dupa ce le inapoiam pielea....!

Bucla infinita "fara cvorum"?

Nici cu punctul asta nu sunt de acord: Constitutia defineste conditiile in care increderea Parlamentului se acorda, nu si conditiile in care se respinge.

Daca un prim-ministru desemnat este boicotat in Parlament si nu obtine cvorum, se chama ca nu a obtinut increderea Parlamentului; ar putea sa mai traga o data, si inca o data, asa cum sugereaza domnul Zegrean, dar ar putea si sa isi depuna mandatul, in care caz solicitarea lui se poate considera respinsa.

Textul Constitutiei

Articolul 103 - Investitura
...
(3) Programul si lista Guvernului se dezbat de Camera Deputatilor si de Senat, in sedintă comună. Parlamentul acordă incredere Guvernului cu votul majoritătii deputatilor si senatorilor.

 

stii ce ar fi frumos ?...sa iasa Joiannis iar presedinte si sa

nu o poata da jos pe Dancila,nici in urmatorii 5 ani !!!!!... s-o tina tot asa si cresterea economica sa sporeasca si salariile si pensiile sa creasca ...!!!!.....io cre,ca ne spo nsorizeaza Soros,o fi pe moarte si nu vrea sa lase banii la nepoti !!!!

bubuie datoriile facute de orlando teodorovici

alea sint certe,le-a recunoscut chiar el...
cit despre crestere,unde este ?
daca aveati crestere,nu mai imprumutati bani.

putem trage concluzia ca,daca cresterea e reala
atunci banii produsi de crestere sint furati de psd
iar tara functioneaza cu bani imprumutati.

Crestera PIB nu este in sine un motiv de bucurie

In calcularea PIB intra cheltuielile de consum ale populatiei si cheltuielile Guvernului (pe langa investitii si exportul net).

Consumul populatiei creste cand cresti salariile din pix.
Cheltuielile Guvernului cresc cand mai inventezi vreo 5-6 ministere inutile si iti anagjezi toate rubedeniile.

In aceste conditii investitiile si exportul net pot sa si scada ca tot ai o crestere a PIB.

Pe de alta parte asta ar putea sa nu fie chiar as de rau daca datoria externa ar scadea ... dar stim cu totii ca nu scade, dimpotriva, creste accelerat si ne imprumutam cu dobanzi din ce in ce mai mari.

Oricine a avut vreodata o minima raspundere economica, fie aceea si raspunderea pentru bunastarea unei familii, stie ca daca vei creste cheltuielile si iti maresti si datoria si dobanzile sunt tot mai mari ... iti indrepti familia sau afacerea sau tara catre faliment.

P.S Un prieten de-al meu spune ca in cazul asta trebuie sa cumperi un bilet la Loto :)

eu cred ca orban nici nu vrea investirea

asa se explica decizia de a face un guvern monocolor
cit si alegerea ca ministri a unor banti dati
in urmarire internationala,dupa cum a precizat a3 :)

din asa-zisul guvern fac parte drogati,traficanti
de droguri,persoane si arme,fosti banditi din guvernul
ponta(i-auzi una,i-auzi doua). absolut toti indivizii
de pe lista au diplome falsificate,legaturi cu isis,
si,mai,rau,se pare ca sint reptilieni...

 

TESTUL LUI JOHANNIS!

Va fi amuzant sa-l vizionam pe Johannis -daca va castiga?! - cum Nu va dizolva Parlamentul! Interesul lui si a celor care-l feresc de Dan Barna, ramane pastrarea Romaniei ostatica haitelor de HOTI! Interni si transfrontalieri! Sau... va dori sa demonstreze ca, nu este doar un TRANTOR platit de romani, timp de 10 ani, precum un rege cu doua domicilii, de vara si de iarna, in defavoarea lor?! Alegerea ii apartine in totalitate!

 

O posibilitate reală,

Pentru uni parlamentari ce nu se mai"scaldă"in ștrandul partidului,să treacă guvernul,tocmai pentru a-și prelungi șederea la Casa Poporului pană in noiembrie 2020,nu?
Dar,Barna se zbate de parcă USR ar fi URS scăpat din pădure, pe ulițe din rural și bulevarde cu miros de mici!
Deși,chiar că acest parlament a luat un miros grețos și o culoare cafeniu-maroniu cu cravată vișinie-roșie...
Bine a fi,dacă ar avea loc și localele odată cu parlamentarele;astfel că ajutorul primarilor dat grupului ce le oferă salarii,subvenții și alte "cadouri" săi preocupe mai puțin.Pe primul plan,ar fi persoana lor și chiar mai puțin a consilierilor județeni.O știu de cam 20 și ceva de ani.
Schimbarea este totuși,un act la "ințelepciunea"votanților, dar și la credibilitatea celor ce promit că fac una bună... compensată de zece rele.Priviți sănătatea,educația,economia, viața copiilor dumneavoastră!

 

Alegeri anticipate!

Indiferent de variantele posibile cea mai buna solutie este dizolvarea actualului parlament dominat de uriasa cocina de porci PSD si aliatii.Romania doar de castigat are prin gonirea uriasei bande de grup infractional organizat PSD!

 

Asa, si unde vor fi goniti ?

In palatele si pe mosiile lor, unde saracimea abia asteapta sa le pupe mana sau alte parti.
Si in opozitie, unde saracimea abia asteapta sa-i voteze sa iasa iar majoritari ca sa "le dea" - lor un sutar, alorlalti la cap.
Vor mai fi goniti la haznale, unde vor vui casele romanasilor, majoritatea din chirpici, unde daca nu rasuna manele bubuie peretii de handica patii mintali de la rtv si a3 - cica jurnalisti, in realitate de teapa unui al-Baghdadi.
Iaca unde vor fi goniti.
Si vin ingerii.

Nu, unii vor merge la puscarie si li se vor lua

averile obtinute prin infractiuni: coruptie, hotie, mita, etc...

Locuri vacante dupa gratii.

Este mult mai usor sa fie confiscate averile fabuloase dobadite in conditii dubioase pe criterii de apartenenta de partid iar,sumele rezultate directionate spre noi penitenciare in care este necesar.Esential este sa scapam o-data de acesti ticalori nemernici corupti aproape toti si marea majolitate din grup infractional organizat PSD!


Platforma pentru solutionarea online a litigiilor